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    殯葬改革亂象暗藏販?zhǔn)骀?偷尸到下葬一條龍
2009年06月01日 15:06 來(lái)源:半月談 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  民間往往信奉敬鬼神而遠(yuǎn)之,近年來(lái)廣西卻接連發(fā)生盜販?zhǔn)w案件。本已入土為安的遺體究竟有何用處?系列案件背后有怎樣的利益鏈?對(duì)我國(guó)殯葬改革敲響了怎樣的警鐘?

  盜尸案接連發(fā)生

  一年一度的清明節(jié)本是掃墓祭祖、緬懷先人的時(shí)候,但對(duì)涼水井村村民梁成佳來(lái)說(shuō),其心情卻顯得格外復(fù)雜:“自從2007年11月我父親的尸體被盜后,每逢重大節(jié)日祭祀,我總有一種不一樣的感覺(jué),因?yàn)槲腋赣H的尸體已經(jīng)不在墳?zāi)估锩媪耍覀円患沂畮卓谌藢?shí)際上祭祀的只是泥土!

  村民梁客芳也反映說(shuō),去年8月一天,她去砍柴時(shí)突然發(fā)現(xiàn)剛剛下葬幾個(gè)月的丈夫的墳?zāi)棺兤搅,叫?lái)家人一看:陪葬的東西還在,但尸體沒(méi)有了。當(dāng)晚同時(shí)被盜的還有鄰近兩處墳?zāi)。村民寧世芳指著爺爺(shù)膲災(zāi)拐f(shuō),“爺爺”被盜走后,家里所有人都感覺(jué)受到了侮辱,但又沒(méi)有任何辦法,只好把老人家的殘余衣物收集起來(lái)重新下葬。

  “最近幾年來(lái),我們村的墳?zāi)龟懤m(xù)被盜,2007年11月就曾發(fā)生過(guò)5具尸體被盜事情。被盜尸體都有一個(gè)共同點(diǎn):必須是自然死亡,因病死亡的不要。”梁成佳說(shuō)。北流市公安局刑偵大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)韋宗興告訴半月談?dòng)浾,為防尸體被盜,北流市公安部門(mén)絞盡腦汁,“但是由于墓地量多面廣,又多處在深山叢林之中,盜墓者深夜作案,所以防范難度非常之大”。

  北流市并非唯一案發(fā)地。去年3月14日凌晨,廣東化州市民警隨交警上路巡邏時(shí),發(fā)現(xiàn)一輛掛廣西車(chē)牌的面包車(chē)在街道上走走停停,形跡可疑。最終民警從車(chē)上搜出尸骨50副。據(jù)兩名犯罪嫌疑人交代,2007年12月,他們先后竄到廣西貴港市覃塘區(qū)樟木鄉(xiāng)、廣西來(lái)賓市興賓區(qū)五山鄉(xiāng),從存放死者骸骨的瓷器內(nèi)盜走頭骨、尸體骸骨多副,以每副三四百元的價(jià)格賣(mài)給一個(gè)叫“亞!钡膹V東化州人。到案發(fā)時(shí),他們已偷運(yùn)尸骨三四十副。

  最令人震驚的販?zhǔn)赴l(fā)生在欽州市殯儀館。2005年1月28日,廣西欽州市民警截獲一輛車(chē)牌號(hào)為“粵KK1911”的面包車(chē),車(chē)內(nèi)載有10具尸體。公安機(jī)關(guān)隨后偵查發(fā)現(xiàn),該車(chē)車(chē)主、犯罪嫌疑人周思在不到一年時(shí)間內(nèi),一共從欽州市殯儀館運(yùn)出尸體173具。欽州市民政局原副局長(zhǎng)陳欽龍、社會(huì)福利和社會(huì)事務(wù)科原科長(zhǎng)張萬(wàn)與欽州市殯葬管理所原所長(zhǎng)鐘偉,合伙按每具350元賣(mài)給周思,共獲贓款6萬(wàn)余元。

  揭秘販?zhǔn)骀?/strong>

  盜墓者頻頻盜尸,買(mǎi)家都是誰(shuí),買(mǎi)來(lái)有何用?隨著調(diào)查的展開(kāi),半月談?dòng)浾甙l(fā)現(xiàn)了一條販?zhǔn)骀湣?/p>

  欽州殯儀館販?zhǔn)赴l(fā)生后,欽州市公安局一位負(fù)責(zé)人到廣東化州取證,他發(fā)現(xiàn),周思等人將尸體運(yùn)到化州后,大部分交與一個(gè)叫黃中和的犯罪嫌疑人保管,黃利用其母在醫(yī)院當(dāng)收殮工的便利,將尸體藏在醫(yī)院太平間內(nèi),再按每具尸體收取50元~100元不等的中介費(fèi),介紹周思以每具兩三千元的價(jià)格賣(mài)給一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的殯葬辦(又叫殯葬執(zhí)法隊(duì)),殯葬辦再高價(jià)轉(zhuǎn)賣(mài)給當(dāng)?shù)夭辉敢饣鸹勒叩募覍,用?lái)頂替死者送往殯儀館。

  在廣東,“落葉歸根、入土為安”的傳統(tǒng)殯葬習(xí)俗源遠(yuǎn)流長(zhǎng),農(nóng)村群眾較多傾向于土葬。但是,多年來(lái)廣東一直在推行葬禮葬法改革,傳統(tǒng)習(xí)俗與殯葬改革之間的沖突,加上各種管理漏洞,讓一些殯改辦有機(jī)會(huì)徇私舞弊,違規(guī)收取費(fèi)用默許土葬存在屢禁不絕,殯葬改革成了部分人的“搖錢(qián)樹(shù)”。

  由于地下交易的存在,廣東部分地區(qū)殯改乏力。2000年4月,廣東揭陽(yáng)、茂名、湛江、云浮4市因未能完成責(zé)任書(shū)規(guī)定的任務(wù),被省政府通報(bào)批評(píng)。高壓之下,茂名市從2001年就開(kāi)始實(shí)行“四不準(zhǔn)”,即不達(dá)標(biāo)的單位不準(zhǔn)提職、不準(zhǔn)提薪、不準(zhǔn)評(píng)先進(jìn)、不準(zhǔn)發(fā)福利獎(jiǎng)金;每一季度火化率不達(dá)標(biāo)的鎮(zhèn),都會(huì)被市委、市政府“黃牌警告”;凡被“黃牌警告”的單位,對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行“四不準(zhǔn)”,單位和主要領(lǐng)導(dǎo)在評(píng)先進(jìn)時(shí)會(huì)被“一票否決”。

  鐵腕治殯,茂名市的火化率迅速攀升,2005年達(dá)到100%。然而,長(zhǎng)期以來(lái)緊緊把住的“搖錢(qián)樹(shù)”豈能輕易撒手?于是,到鄰省買(mǎi)尸體賣(mài)給村民頂替火化,便成為部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)殯改辦“魚(yú)與熊掌兼得”的又一選擇。而廣西殯葬制度正好有火葬區(qū)和非火葬區(qū)之分,這就為不法分子跨省販?zhǔn)峁┝藱C(jī)會(huì)。

  部分地區(qū)的殯改亂象,可以從廣東省政府2006年下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殯葬管理有關(guān)問(wèn)題的通知》中得到證實(shí):“一些單位和個(gè)人受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng),無(wú)視國(guó)家和省殯葬管理的政策規(guī)定,違規(guī)收費(fèi)默許土葬,對(duì)偷埋土葬者罰款了事;個(gè)別地方借殯葬改革斂財(cái),甚至出現(xiàn)與社會(huì)不法分子互相勾結(jié),盜墓挖尸、買(mǎi)賣(mài)尸體頂替火化等性質(zhì)極其惡劣的案件!

  由此可見(jiàn),買(mǎi)賣(mài)尸體頂替火化實(shí)際上是一條販?zhǔn)骀湥和凳?運(yùn)輸-交易-買(mǎi)通地方殯改辦-頂替火化-下葬。整個(gè)鏈條中,只要有一個(gè)環(huán)節(jié)出錯(cuò)就可能東窗事發(fā),但由于存在管理漏洞的環(huán)節(jié)很多,這便給不法分子牟取暴利留出了大量空間。

  殯葬改革亮紅燈

  據(jù)廣東茂名一位最近剛好有親人去世的楊女士介紹,老人自然死亡后,家屬先是打電話給社區(qū)附近的醫(yī)院,請(qǐng)醫(yī)生到家中來(lái)善后,然后到死者戶(hù)籍地派出所領(lǐng)取《死亡醫(yī)學(xué)證明書(shū)》,憑醫(yī)院確認(rèn)的《死亡醫(yī)學(xué)證明書(shū)》到派出所注銷(xiāo)死者戶(hù)口。辦完這些手續(xù)后,家人會(huì)通知?dú)泝x館接運(yùn)遺體至冷存站點(diǎn)。然后,死者家屬會(huì)帶《死亡醫(yī)學(xué)證明書(shū)》到殯儀館辦理出殯、火化手續(xù)。

  有人指出,這個(gè)殯葬流程存在明顯的漏洞。一是整個(gè)過(guò)程沒(méi)有明確的時(shí)間限制,辦理所有手續(xù)都可以無(wú)限期拖下去,沒(méi)有任何規(guī)定要求死者家屬在某個(gè)時(shí)間內(nèi)完成殯葬流程,這就為很多人“偷天換日”提供了機(jī)會(huì)。尤其是農(nóng)村地區(qū),離醫(yī)院和派出所都很遠(yuǎn),管理松散,很多時(shí)候人亡一年半載不火化也無(wú)人知曉。二是在整個(gè)殯葬流程中,所有證明材料上都沒(méi)有死者照片,有關(guān)部門(mén)實(shí)際上無(wú)法真正確認(rèn)死者身份。

  廣州市民政局殯葬管理處謝曉璇認(rèn)為,現(xiàn)行殯葬管理?xiàng)l例是國(guó)務(wù)院于1997年頒布實(shí)施的,法規(guī)內(nèi)容相對(duì)簡(jiǎn)單;對(duì)于在實(shí)際操作中遇到的重大事項(xiàng),如死亡證的出具、公墓管理、尸體保存和出境運(yùn)輸?shù)龋瑑H以行政規(guī)范性文件的形式下發(fā),缺乏法律效力。為此,應(yīng)該結(jié)合國(guó)情順應(yīng)民風(fēng),對(duì)殯葬管理現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定進(jìn)行修改和完善,以解決當(dāng)前殯葬改革中出現(xiàn)的種種突出問(wèn)題。(半月談?dòng)浾?王勉 王軍偉 詹奕嘉)

【編輯:吳歆
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我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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