近日頻發(fā)的酒后駕車傷人事件，引起了《道路交通安全法》起草人之一、交通部管理干部學(xué)院張柱庭教授的關(guān)注。同其他人關(guān)注的角度有所不同，他關(guān)注的重點(diǎn)是酒后駕車背后的深層原因。10日下午，記者在北京見到了張柱庭教授，并就有關(guān)問題對他進(jìn)行了采訪。談變化

　　以前與現(xiàn)在關(guān)注點(diǎn)不一樣

　　“社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度，生命價(jià)值就體現(xiàn)出來了，人們對于生命、健康等的關(guān)注也就高于對物質(zhì)價(jià)值的關(guān)注了。”張柱庭說，在機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)到一定程度之后，人們對機(jī)動(dòng)車問題的關(guān)注度高是必然的。

　　在張柱庭教授看來，“酒后駕車”并不新鮮。他說，十幾年前就有引發(fā)全國關(guān)注的酒后駕車典型案例，比如，1997年河南省鄭州市公安局二七分局原局長張金柱酒后駕車撞人后，把人拖掛在車下狂奔1500米，此案曾被全國關(guān)注，是轟動(dòng)一時(shí)的“張金柱案”；1998年湖南株洲市金獅啤酒有限公司工會(huì)主席趙湘杰酒后駕車，在不到900米的距離內(nèi)連續(xù)肇事三起，將兩人撞傷、一人撞死后揚(yáng)長而去，此案也曾備受關(guān)注。

　　“但關(guān)注之后就過去了，現(xiàn)在為什么酒后駕車再次引發(fā)關(guān)注呢？”張柱庭說，這個(gè)原因值得思考。在他看來，現(xiàn)在關(guān)注酒后駕車和過去關(guān)注酒后駕車的背景已經(jīng)不一樣了。他說，以前關(guān)注酒后駕車，往往關(guān)注的是當(dāng)事人的特殊身份，借交通事故的處理來反映社會(huì)問題，而現(xiàn)在則是在汽車時(shí)代到來的情況下，人們關(guān)注的是酒后駕車這一現(xiàn)象本身。

　　在張柱庭看來，機(jī)動(dòng)車有兩個(gè)發(fā)展階段：一個(gè)是物質(zhì)交通階段，一個(gè)是精神交通階段。在物質(zhì)交通階段，人們注重的是享受機(jī)動(dòng)車帶來的方便和快捷；而在精神交通階段，人們注重的則是機(jī)動(dòng)車的交通安全和舒適程度。“隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和汽車時(shí)代的到來，現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入精神交通階段�！睆堉�庭說。

　　“同時(shí)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度，生命價(jià)值就體現(xiàn)出來了，人們對于生命、健康等的關(guān)注也就高于對物質(zhì)價(jià)值的關(guān)注了�！睆堉�庭說，在機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)到一定程度之后，人們對機(jī)動(dòng)車問題的關(guān)注度高是必然的，因?yàn)槿藗兊某鲂蓄l率以及駕駛員和行人之間角色的互換頻率都是以前無法想象的。談爭議

　　交通文化與酒文化起沖突

　　由于美國的交通法律和交通文化都已經(jīng)成熟，不會(huì)像我們今天這樣還在就如何處罰進(jìn)行爭論，“這是我們交通法律、交通文化更新速度慢、適應(yīng)新情況新問題有缺失的表現(xiàn)”。

　　在張柱庭看來，酒后駕車不僅僅是個(gè)法律問題，還是一個(gè)文化問題。張柱庭說，酒后駕車的背后是兩種文化的沖突，即交通文化與飲食文化(具體講是“酒文化”)的沖突，因而如何處理酒后駕車就體現(xiàn)了兩種文化“誰優(yōu)先”的問題。

　　張柱庭說，交通文化的核心是“安全”，而當(dāng)飲食文化與交通文化沖突時(shí)，交通安全文化理應(yīng)優(yōu)先于飲食文化，全社會(huì)應(yīng)該樹立“安全”優(yōu)先的文化原則。在有的國家，向開車的人賣酒也是要被追究責(zé)任的，這就是交通安全文化優(yōu)先的體現(xiàn)。而我們常見的供酒者、勸酒者基本就沒有樹立交通安全優(yōu)先的文化。因而治理酒后駕車，不僅僅是調(diào)整立法的問題，更要在全社會(huì)樹立安全文化優(yōu)先的原則，進(jìn)而才能解決各種文化沖突時(shí)排序的問題。

　　在張柱庭看來，現(xiàn)在之所以出現(xiàn)對于酒后駕車如何處罰的爭議，原因之一就在于“交通法律和交通文化的滯后”。張柱庭說，由于美國的交通法律和交通文化都已經(jīng)成熟，一旦出現(xiàn)酒后駕車的情況，就會(huì)有已經(jīng)成熟的機(jī)制予以處理，而不會(huì)像我們今天這樣還在就如何處罰進(jìn)行爭論，“這是我們交通法律、交通文化更新速度慢、適應(yīng)新情況新問題有缺失的表現(xiàn)”。

　　張柱庭說，酒后駕車的背后是深層次的文化沖突，因而應(yīng)該引導(dǎo)人們樹立新的文化觀念，讓大家自覺服從“ 安全”，加強(qiáng)自律，從而真正解決酒后駕車等違背交通安全的問題。談公平

　　寶馬撞人和QQ撞人并無二致

　　“交通事故只是交通文明的一個(gè)副產(chǎn)品，隨著我們交通文化的成熟，這個(gè)問題應(yīng)該能得到順利解決�！�

　　張柱庭說，包括道路在內(nèi)的公共交通設(shè)施，無疑應(yīng)該屬于社會(huì)公共產(chǎn)品，因而在汽車時(shí)代到來之后，如何實(shí)現(xiàn)公共產(chǎn)品分配的公平性必然會(huì)引起人們的關(guān)注�！皩汃R車撞人和QQ 車撞人有什么不一樣嗎？”張柱庭認(rèn)為，人們更關(guān)注的其實(shí)是社會(huì)公共產(chǎn)品使用公平性的問題，飆車者無疑是對公共產(chǎn)品的濫用，從這個(gè)角度關(guān)注無疑是理性的。

　　在張柱庭看來，酒后駕車值得關(guān)注的不應(yīng)該是車主的身份或汽車的品牌，而應(yīng)該是如何從立法上加以完善，從而保證公平。他說，有錢人買車，必然會(huì)占用較多的交通公共產(chǎn)品，而買不起車的人也就必然難以更多地占用公共產(chǎn)品。“問題的關(guān)鍵是如何防止有車人對交通公共產(chǎn)品的濫用�！睆堉�庭說，占用較多公共產(chǎn)品的開車者，其承擔(dān)的公共責(zé)任也就越重，一旦行為違法，其所承受的違法成本就應(yīng)該更重。

　　張柱庭還認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)和輿論對于具體個(gè)案的關(guān)注，不應(yīng)該形成聲勢對司法施以影響，也就是說，對司法應(yīng)該是“監(jiān)督”而不是“左右”，否則就有可能造成對當(dāng)事者的新的不公�！肮�眾應(yīng)該去影響的是立法，而不是司法�！睆堉�庭認(rèn)為，公眾真正去關(guān)注的應(yīng)該是立法，通過對人大代表及人民代表大會(huì)的影響來修正法律，形成確定的法律規(guī)則，讓法律公平得以實(shí)現(xiàn)，而不是影響個(gè)案的判決。

　　“交通事故只是交通文明的一個(gè)副產(chǎn)品，隨著我們交通文化的成熟，這個(gè)問題應(yīng)該能得到順利解決�！睆堉�庭說。鏈接

　　道路交通安全法

　　　　誕生過程

　　《中華人民共和國道路交通安全法》于2003年10月28日由十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議討論通過，中華人民共和國國家主席令第8號發(fā)布，自2004年5月1日起施行。《道路交通安全法》的頒布實(shí)施，標(biāo)志著我國道路交通安全管理的法制化進(jìn)入了一個(gè)嶄新的歷史階段。

　　《道路交通安全法》的起草工作始于1993年，自起草工作開始到正式發(fā)布，前后整整經(jīng)過了10年的時(shí)間。在起草的10年中，隨著我國道路交通狀況的變化和機(jī)動(dòng)車的不斷發(fā)展以及道路交通管理政策措施的不斷調(diào)整，草案的內(nèi)容也不斷更新 ，前后易稿幾十次。道路交通安全法