地鐵站內(nèi)買份報紙，打發(fā)坐車時光的風(fēng)景要告別北京了。自上周五起，北京市公安局公交總隊和地鐵公司開始取締地鐵站內(nèi)報刊發(fā)售，但《北京娛樂信報》成為唯一的例外，理由是該報為“市委宣傳部批準(zhǔn)的北京唯一的地鐵報”。

　　軌道交通內(nèi)禁發(fā)售報刊

　　昨日，地鐵長椿街站內(nèi)沒有賣報人出現(xiàn)。而10號線、1號線各站也已沒有賣報點，不少讀者反映很不方便。

　　“市公安局公交總隊給地鐵公司下發(fā)了意見函，要求嚴(yán)格取締站內(nèi)賣報。自上周六開始，北京地鐵下屬70多個站內(nèi)的賣報員都已清理出站。”地鐵公司負(fù)責(zé)報刊售賣的負(fù)責(zé)人證實了此事。

　　據(jù)了解，1月4日，市公安局公交總隊給北京市地鐵運營公司下發(fā)了《關(guān)于軌道交通站內(nèi)信報發(fā)放和停止銷售其他報刊意見的函》，文中表示，2009年12月1日，北京市委宣傳部召開會商會，對軌道交通內(nèi)報刊發(fā)售問題進(jìn)行了專題研究，會后下發(fā)了《軌道交通站內(nèi)報刊發(fā)售問題會商會會議紀(jì)要》。

　　函件中稱，按照《紀(jì)要》要求，除信報外，任何單位和個人須停止一切在軌道交通站內(nèi)報刊銷售行為，公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法取締在軌道交通內(nèi)的報刊發(fā)售行為。

　　根據(jù)《紀(jì)要》，“《北京娛樂信報》作為市委宣傳部批準(zhǔn)的北京唯一的地鐵報是服務(wù)宣傳的重要陣地，可以在保證不影響地鐵安全秩序的情況下免費發(fā)放，但信報的發(fā)放地點及位置需選在空間大，便于客流疏散的地鐵站指定位置，不得進(jìn)入站臺�！�

　　據(jù)了解，目前北京地鐵日均客流在500萬人次以上，除4號線以外都由北京市地鐵運營公司運營。昨晚，港鐵公司表示，4號線也有些站內(nèi)有報攤，但對于是否同樣接到了“禁報令”，該公司新聞發(fā)言人表示未核實到有關(guān)信息。她表示，“據(jù)我了解到的情況，4號線內(nèi)現(xiàn)在一切正常�！�

　　媒體稱禁報理由不充分

　　去年，《北京市城市軌道交通安全運營管理辦法》經(jīng)修改后實施，其中有一條被改為：“城市軌道交通車站站廳、站臺、車廂、疏散通道內(nèi)禁止堆放物品、賣藝、擅自擺攤設(shè)點以及其他影響通行和救援疏散的行為。”此次清理售報點是否與新辦法有關(guān)，售報點是否被歸入了“擅自擺攤設(shè)點”中，地鐵公司未予回應(yīng)。

　　近日，多家報紙都接到許多讀者的投訴電話，詢問為何在地鐵里買不到報紙。對此，有媒體發(fā)行人士稱，以安全為由禁止賣報紙理由不充分，而且，只準(zhǔn)發(fā)放某一種報紙屬于不正當(dāng)競爭。（記者左林 王嘉寧）

　　【部門說法】

　　“站內(nèi)售報紙易發(fā)生擁擠”

　　昨日，針對地鐵站內(nèi)禁止售報紙一事，市公安局公交總隊稱，該條文為市委宣傳部下達(dá)，考慮到地鐵站內(nèi)售賣報紙，會造成人員擁擠發(fā)生危險，所以禁止除信報外的其他報刊在地鐵站內(nèi)發(fā)售。

　　公交總隊有關(guān)人員表示，根據(jù)要求，信報發(fā)放也要在指定區(qū)域內(nèi)才可。對于為何只允許信報在地鐵站發(fā)放，警方?jīng)]有回應(yīng)。

　　同時，有知情人透露，目前警方已經(jīng)根據(jù)上級規(guī)定在地鐵站內(nèi)進(jìn)行安全檢查，對聚集在地鐵站臺兩側(cè)的報攤進(jìn)行清理。今后也許會考慮在站臺外開辟一個專門區(qū)域售賣報紙。

　　本報記者 田北北

　　【媒體反應(yīng)】

　　“只準(zhǔn)發(fā)信報屬不正當(dāng)競爭”

　　昨晚，針對報紙被地鐵封殺，《京華時報》發(fā)行負(fù)責(zé)人金鋒表示，這次地鐵“禁售令”對各媒體造成損害，因此近日將向北京市相關(guān)部門打報告，另一方面是把讀者的意見反映出來。

　　金鋒稱，這一規(guī)定對各媒體的銷售將造成很大影響，“地鐵一直是各國尤其是發(fā)達(dá)國家報刊銷售的主要場所，如日本等。加上北京公共交通運量越來越大，這一場所顯得更加重要。只準(zhǔn)發(fā)放《信報》對其他媒體是極不公平的，屬于不正當(dāng)競爭�！�

　　至于規(guī)定的主要依據(jù)———安全考慮，金鋒表示這是站不住腳的，“每個售報點的占用面積一般都沒超過一平方米，而且是流動的，對通行的影響微乎其微，這一理由只是借口”。

　　本報記者 李立強(qiáng)

　　【市民聲音】

　　“北京地鐵站快成真空了”

　　市民陳女士習(xí)慣每天早上在地鐵站買份報紙，然后坐車去中關(guān)村上班，這段路程有40來分鐘，“不看報時間過得很慢，而且有浪費生命的感覺”。

　　陳女士對地鐵禁止賣報表示反對，她說，有一次她在地鐵內(nèi)中暑暈倒，周圍的人發(fā)現(xiàn)站內(nèi)無法買水，最后一位乘客將自己帶的礦泉水貢獻(xiàn)出來。

　　“北京地鐵幾乎就是個‘真空’，什么都買不到。”陳女士認(rèn)為，北京應(yīng)該像外地和國外城市學(xué)習(xí)，像上海、香港、廣州，地鐵站都是有售報的，甚至有便利店，方便上班族下班順便買點東西回家。售貨亭不一定在站臺，在站廳就可以，北京很多地鐵站的站廳其實很空曠，完全可以利用起來。

　　本報記者 李立強(qiáng)

　　- 新聞背景

　　地鐵站曾短暫取締站臺報攤

　　地鐵站內(nèi)取締報攤并非首次。2003年，北京市就曾出臺規(guī)定，要求取締、撤銷所有在地鐵站臺通道上開設(shè)的報攤、小賣部，當(dāng)時京城所有地鐵報攤一夜之間消失。理由同樣是為了消除有突發(fā)事件須緊急疏散時的安全隱患。

　　據(jù)媒體報道，2003年的地鐵禁止賣報過后沒多久，一些小商小販鉆了空子，他們以乘客的身份進(jìn)入地鐵車廂，向人們兜售過期雜志、缺頁報紙甚至非法出版物，乘客對此怨聲載道。2004年，地鐵運營公司又組建了正規(guī)的“金螞蟻”流動售報隊，這60名“金螞蟻”在售報的同時，還身兼地鐵安全員。

　　本報記者 左林

　　- 他山之石

　　上海廣州地鐵設(shè)固定書報亭

　　上海：地鐵站內(nèi)設(shè)固定的書報亭，不允許流動售報。

　　廣州：地鐵站內(nèi)商業(yè)發(fā)達(dá)，站內(nèi)設(shè)固定的書報亭。

　　倫敦：站臺不售報，每個地鐵口處都有賣報紙的攤位，車廂里免費提供當(dāng)天的報紙雜志等。

　　巴黎：地鐵站內(nèi)商業(yè)發(fā)達(dá)，有報紙賣，還有很多免費報紙，都是在站廳層。

　　香港：地鐵站內(nèi)商業(yè)發(fā)達(dá)，在站廳都有售報亭和其他售貨亭，站臺層不會售報。

　　本報記者 李立強(qiáng)