閩臺經(jīng)貿(mào)往來恢復20多年以來，臺商在福建投資已經(jīng)超過100多億美元，項目7766個，這對于福建經(jīng)濟發(fā)展起到很大的促進作用。同時，從經(jīng)濟發(fā)展長遠趨勢來看，臺灣經(jīng)濟的發(fā)展必須以大陸為腹地，大陸是臺灣經(jīng)濟增長和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要因素。因此，大陸將閩臺經(jīng)貿(mào)定位為“交流合作、共謀發(fā)展”，并給予一系列政策上的支持。

　　2006年10月，海關(guān)總署與福建省政府簽訂了《關(guān)于加快海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)合作備忘錄》，提出“服務對臺大局、允許先行先試、堅持務求實效”三項原則，推動閩臺經(jīng)貿(mào)的發(fā)展。

　　2007年新年，支持臺灣同胞在福建創(chuàng)業(yè)、保障閩臺經(jīng)貿(mào)合作健康發(fā)展的一些新舉措又出臺了。

　　福建對臺貿(mào)易進出口比值五比一

　　臺灣是福建最大進口來源地，2006年福建對臺灣貿(mào)易進出口達56.07億美元，增長14.96%；其中出口9.5億美元，進口46.57億美元，分別增長20.78%和13.84%，累計貿(mào)易逆差37.07億美元。

　　據(jù)福州海關(guān)官員分析，2006年福建對臺灣進口值與出口值依然接近5∶1。逆差的主要原因一是兩岸經(jīng)貿(mào)政策不對等，臺灣當局一直實行“寬出嚴進”的大陸貿(mào)易政策，嚴格限制大陸產(chǎn)品進口；二是福建臺資企業(yè)主要以加工貿(mào)易方式對臺進出口，從臺灣大量進口加工貿(mào)易料件，組裝生產(chǎn)成品后大部分外銷，部分內(nèi)銷，返銷臺灣的較少，造成了巨大逆差。

　　閩臺貿(mào)易逆差的局面短時間內(nèi)不可能改變，因為臺灣當局對兩岸經(jīng)貿(mào)往來人為設(shè)限，具體表現(xiàn)為：在投資渠道上，苛刻的審批條件和稅收迫使臺商必須通過第三地對大陸進行投資；在資金上，規(guī)定海外共同基金投資大陸比例不得超過5%，并嚴格限制大陸資金入島投資；在技術(shù)上，嚴格限制高科技等核心技術(shù)向大陸投資輸出；在商品上“寬出嚴進”，開放的產(chǎn)品主要是大陸競爭力不強或島內(nèi)需求不大的產(chǎn)品，大陸的上千種商品被擋在臺灣市場之外；在運輸上，仍處于“間接、單向、局部”的狀態(tài)，貨物仍需經(jīng)日本、香港等第三地中轉(zhuǎn)，徒增兩岸貿(mào)易的時間成本和費用。

　　為臺資農(nóng)業(yè)小企業(yè)提供信貸

　　雖然經(jīng)貿(mào)往來不對等，但福建仍然堅持發(fā)展兩岸經(jīng)貿(mào)特別是農(nóng)業(yè)合作的初衷，2007年新年，中國銀監(jiān)會福建監(jiān)管局局長楊小蘋透露，福建省銀行業(yè)將加大力度支持臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展，增加對其的信貸額度。

　　臺灣農(nóng)民來到福建創(chuàng)業(yè)，其中大部分成立農(nóng)業(yè)小企業(yè)。臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)特別是一些小企業(yè)，在創(chuàng)業(yè)初期很需要銀行的信貸支持。

　　據(jù)介紹，今年福建省內(nèi)商業(yè)銀行和農(nóng)村合作金融機構(gòu)將完善對臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)的商業(yè)性金融服務。中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行福建省分行要將符合條件的臺資農(nóng)業(yè)小企業(yè)納入農(nóng)業(yè)小企業(yè)貸款業(yè)務試點的范圍。國家開發(fā)銀行和進出口銀行福建省分行要根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對符合條件的臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)提供信貸支持。

　　自1981年第一家臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)在福建漳州落戶起，目前福建省已累計批準臺資農(nóng)業(yè)項目1916個，實際利用臺資13.6億美元。2005年，海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)由福州、漳州擴大到福建全省。2006年以來，福建省又相繼成立漳浦、漳平臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、廈門臺灣水果銷售集散中心、霞浦臺灣水產(chǎn)品集散中心等。

　　支持臺農(nóng)產(chǎn)品水產(chǎn)品從閩入境

　　臺灣水果進口現(xiàn)在成為閩臺貿(mào)易中增長迅速的亮點，據(jù)統(tǒng)計，去年，福建進口臺灣水果776噸，價值108萬美元。2007年新年，國家質(zhì)檢總局在福建宣布《國家質(zhì)檢總局關(guān)于支持海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的意見》，又推出28條政策舉措。

　　其中多項措施鼓勵臺灣水產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品從福建入境。

　　國家質(zhì)檢總局官員進一步說明，福建將設(shè)立臺灣農(nóng)產(chǎn)品專報窗口，采取熱線咨詢、快速審批、快速報檢、加快放行等各項措施，提供檢驗檢疫通關(guān)便利。國家質(zhì)檢總局還將支持在福州、廈門、泉州、寧德等地建立臺灣水果、水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品集散中心，對進入中心的臺灣農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品實施快速審批、日常核銷、即檢即放的監(jiān)管措施。

　　此外，對臺灣自捕水產(chǎn)品輸往福建的，參照大陸遠洋自捕魚管理，免于提交衛(wèi)生證書。對來自臺灣的食用水生動物，采取抽樣檢驗即放行的措施，加快查驗放行速度。

　　促進對臺小額貿(mào)易發(fā)展

　　對臺小額貿(mào)易是指臺灣地區(qū)居民在大陸沿海指定口岸進行的貨物交易，只能同大陸的對臺小額貿(mào)易公司進行，每船每航次進出口限額各為10萬美元。1993年，大陸公布了《對臺灣地區(qū)小額貿(mào)易的管理辦法》。目前福建已有對臺小額貿(mào)易點23個，入境產(chǎn)品包括茶葉、香料、五金配件、設(shè)備零件等在閩臺資企業(yè)的自用貨物。去年福建對臺小額貿(mào)易總額為8552萬美元，同比增長15%，其中福建對臺小額貿(mào)易出口增長37.5%，增幅創(chuàng)歷史新高。

　　近日國家質(zhì)檢總局宣布的28條舉措，除為臺灣農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品入境福建提供便利外，還推出促進小額貿(mào)易發(fā)展等其他方面的優(yōu)惠舉措：

　　——促進福建對臺小額貿(mào)易的發(fā)展，在福建口岸實行比一般貿(mào)易更加靈活高效的對臺小額貿(mào)易檢驗檢疫監(jiān)管制度，支持在湄洲島建立對臺小額貿(mào)易市場。

　　——支持閩臺電子信息、機械、石化、紡織、制鞋、冶金、制造業(yè)基地建設(shè)，鼓勵和支持具有自主品牌的港澳臺資和民營企業(yè)名優(yōu)商品獲得出口免驗。為大型臺資企業(yè)提供無紙化報檢、轉(zhuǎn)單和全天候、無假日24小時預約通關(guān)服務。

　　——支持已開放口岸開展對臺直接往來客、貨運直航業(yè)務。支持“兩門”、“兩馬”、“泉金”航線開辦包裹業(yè)務，優(yōu)先查驗放行臺商、臺胞郵件；支持福州、廈門作為兩岸客貨包機的航點，做好對臺“兩節(jié)”、臨時客貨包機直飛的通關(guān)便利化工作；支持推進福建沿海與澎湖地區(qū)開展直接往來。

　　——支持加強臺灣農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢疫風險預警及后續(xù)除害處理研究，支持加強閩臺檢驗檢疫技術(shù)交流與合作。(記者 陳曉星)