金門縣長李炷烽原申請赴大陸參加四川賑災(zāi)晚會，先被“陸委會”否決，而后又緊急放行�！瓣懳瘯�”朝令夕改，反被李縣長批為“敬酒不吃吃罰酒”。臺灣《中央日報》網(wǎng)絡(luò)報今天發(fā)表社評說，我們無意在此評論所謂敬酒、罰酒，但由“陸委會”的決策來看，我們有理由懷疑“陸委會”是否真的準(zhǔn)備好了迎接兩岸新形勢的到來。

　　根據(jù)媒體報導(dǎo)，“陸委會”副主委劉德勛對外表示，不同意李縣長赴大陸的理由有三：(一)以一個地方首長而言，如果要對四川地震提供資源，應(yīng)是到震災(zāi)現(xiàn)場，而不是到晚會上去，那個晚會已有金酒的負(fù)責(zé)人，即公司法人雷倩在場，金門縣長實不必現(xiàn)身；(二)金門縣政府掌控金酒公司絕大部分的股權(quán)，按臺灣“公司法”規(guī)定，金門縣政府不能代表金酒公司，而金門縣政府也不是由李炷烽就能代表；(三)過去許多地方首長與大陸進行交流，事后的結(jié)果對我方并沒有正面的幫助，所以現(xiàn)階段不考慮修改相關(guān)的限制。

　　社評直言，聽到這三個說法，真讓人以為現(xiàn)在還是民進黨在執(zhí)政。首先，地方首長要以什么方式到大陸去賑災(zāi)，或參加什么賑災(zāi)活動，并不需要“陸委會”來做適宜與否的判斷。其次，李炷烽如果不能代表金門縣政府，請問他又代表了什么？李炷烽不就因為是金門縣長的身份，才要向“陸委會”提出申請嗎？最后一點理由更荒謬。過去地方首長到大陸進行交流，事后的結(jié)果對我方無正面幫助，不就是因為民進黨執(zhí)政所造成的結(jié)果嗎！總而言之，“陸委會”的理由很難站得住腳，是“莫須有”的反對。

　　在“立法委員”質(zhì)詢以及劉“院長”關(guān)切之后，“陸委會”又更改決定，同意李炷烽的北京之行，但不準(zhǔn)他談“通水”事宜。社評認(rèn)為，事實上，這個但書既無必要，也不合理。兩岸“通水”，臺灣沒有需求，主要是金門縣特有的問題，雖然“經(jīng)濟部”是主管機關(guān)，但李縣長就相關(guān)問題與對岸水利單位先行溝通意見，了解困難及各種方案，作為日后兩會談判的準(zhǔn)備，又有何不可，有何不宜？重點不是不能談，而是不能有任何書面的協(xié)議。“陸委會”的反復(fù)，很難自圓其說，再加這一個但書，也難怪李縣長要批“敬酒不吃吃罰酒”了。

　　社評指出，兩岸議題是新當(dāng)局的首要議題，不只臺灣，國際社會也都在密切觀察新當(dāng)局的作為。為了迎接新形勢，有關(guān)兩岸的交流各項規(guī)定，早在就職之前，相關(guān)人員都應(yīng)該已經(jīng)開始進行規(guī)劃作業(yè)，才能像劉“院長”所說的“無縫接軌”�，F(xiàn)在看來，不是無縫，而是有大裂縫，否則不會出現(xiàn)這種朝令夕改的現(xiàn)象。

　　究其原因，社評認(rèn)為主要是“人”的問題。例如劉德勛的說法，反映的就是民進黨時期舊當(dāng)局的思維。民進黨執(zhí)政八年，已為“陸委會”進行全盤洗腦，大部份的“陸委會”公務(wù)人員在心態(tài)上還沒有準(zhǔn)備好迎接兩岸新形勢的到來。就公共管理而言，此一結(jié)構(gòu)必然影響到信息的篩選與流動，以及政策的細(xì)節(jié)。李炷烽的申請案，“國安”高層及“行政院”高層應(yīng)該不知情，但“陸委會”副主委就徑自否決，即為明證。此一事件，應(yīng)該給執(zhí)政團隊一點警惕，宜立即加強兩岸政策理念的教育與溝通，并且盡速檢討相關(guān)法規(guī)的修訂事宜，未來在人事安排上，也應(yīng)有所決斷，才不致因小失大。