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    兩岸從經(jīng)熱邁向政熱 政治關(guān)系突破幾率大增
2009年05月18日 14:16 來源:國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

    5月17日,海峽論壇大會(huì)在廈門海峽會(huì)議中心舉行,來自海峽兩岸的2000名嘉賓參加了大會(huì)。 中新社發(fā) 傅丹丹 攝

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  政治關(guān)系的突破可以減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展中因政治對(duì)立而產(chǎn)生的制度成本,更有助于達(dá)到兩岸關(guān)系全面整合的目標(biāo)

  國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)文章 馬英九上臺(tái)一年來,兩岸關(guān)系取得了令人矚目的進(jìn)展。兩岸交流發(fā)展迅速,兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系日益熱絡(luò)。與日益擴(kuò)大的經(jīng)濟(jì)、文化交流相比,兩岸政治關(guān)系發(fā)展卻相對(duì)緩慢。日前馬英九表示,由于兩岸交流頻繁,“也許可考慮雙方某些項(xiàng)目上互設(shè)機(jī)構(gòu)”。這個(gè)表態(tài)再次引起了媒體對(duì)兩岸政治關(guān)系能否走向熱絡(luò)的推測(cè)。那么,兩岸政治關(guān)系到底會(huì)以什么方式、多快的速度取得突破?

  “經(jīng)濟(jì)優(yōu)先”的新模式

  在和平發(fā)展的框架下,“先經(jīng)后政、先易后難”發(fā)展兩岸關(guān)系顯然是一個(gè)比較務(wù)實(shí)的安排。兩岸經(jīng)歷了長(zhǎng)期的政治對(duì)立后,期待政治僵局在短時(shí)期內(nèi)出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)是不現(xiàn)實(shí)的,如果一直在政治問題上糾纏不清,很有可能讓兩岸喪失掉提升經(jīng)濟(jì)和民眾福祉的機(jī)會(huì)。

  先經(jīng)后政的基本內(nèi)涵就是以兩岸民生為出發(fā)點(diǎn),擱置爭(zhēng)議,就目前兩岸人民最關(guān)心的民生議題做出安排。兩岸同心協(xié)力解決經(jīng)濟(jì)問題的同時(shí),其實(shí)已經(jīng)在政治領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了突破,建立了兩岸關(guān)系的新模式。

  以民生議題為中心的兩岸關(guān)系處理模式必須有以下兩個(gè)前提:兩岸對(duì)于不炒作兩岸關(guān)系謀取政治利益的默契;兩岸基本政治互信的建立。兩岸所遵循的這些基本原則,已經(jīng)在事實(shí)上結(jié)束了兩岸長(zhǎng)期的政治對(duì)立與對(duì)抗,使兩岸關(guān)系轉(zhuǎn)向合作與對(duì)話的互動(dòng)模式。

  經(jīng)濟(jì)交流推動(dòng)制度創(chuàng)新

  在和平發(fā)展框架下,兩岸政治關(guān)系的發(fā)展在相當(dāng)大程度上是由經(jīng)濟(jì)和文化交流的規(guī)模和頻度所決定的。無論是上世紀(jì)90年代雙方就兩岸海上救助和共同打擊罪犯而展開的協(xié)商,還是馬英九上臺(tái)后雙方通過兩會(huì)簽定的一系列協(xié)議,均是要解決雙方在交流交往中出現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)問題,并為未來雙方在交往中可能出現(xiàn)的問題提供解決的規(guī)范。

  以此觀之,兩岸政治關(guān)系的發(fā)展是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)交往到達(dá)一定程度后水到渠成的結(jié)果。由此也可以看出,兩岸政治關(guān)系的制度創(chuàng)新和突破其實(shí)是自然生長(zhǎng)的過程,而不是單純制度設(shè)計(jì)的結(jié)果。馬英九在日前提及兩岸可以互設(shè)機(jī)構(gòu)的設(shè)想時(shí),正是基于陸客赴臺(tái)人數(shù)日益增加,故雙方有互設(shè)機(jī)構(gòu)的必要。

  兩岸政治關(guān)系的發(fā)展一定要遵循經(jīng)濟(jì)整合和社會(huì)整合的基本情況,兩岸經(jīng)濟(jì)和社會(huì)聯(lián)系的發(fā)展會(huì)給兩岸政治關(guān)系的發(fā)展提供越來越大的推動(dòng)力。這也意味著兩岸政治關(guān)系的突破是一個(gè)漸進(jìn)的過程,不可急于一時(shí)。

  日前在福建召開的海峽論壇所展示出的熱度,非常典型地說明了這一問題。在和平發(fā)展的框架下,兩岸政治關(guān)系發(fā)展已經(jīng)成為兩岸命運(yùn)共同體建構(gòu)及不斷加強(qiáng)必不可少的組成部分,是兩岸共同繁榮和共同發(fā)展的自然邏輯結(jié)果。

  兩岸政治關(guān)系突破幾率大增

  從兩岸關(guān)系的發(fā)展來看,如果沒有政治關(guān)系發(fā)展與突破作為保證,兩岸經(jīng)濟(jì)交流與交往會(huì)顯得相當(dāng)脆弱。缺乏制度性保護(hù)會(huì)加大兩岸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn),兩岸經(jīng)濟(jì)交流長(zhǎng)期保持發(fā)展勢(shì)頭的阻力也會(huì)空前增大。

  目前大陸學(xué)者中對(duì)民進(jìn)黨未來一旦再次上臺(tái)將對(duì)兩岸關(guān)系重新采取阻撓措施、阻礙兩岸和平發(fā)展的擔(dān)憂情緒其實(shí)就是反映了這個(gè)問題。故兩岸政治關(guān)系的發(fā)展是兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)整合可持續(xù)進(jìn)行的重要保證,也是保持兩岸共同繁榮的重要保證,而且隨著兩岸經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的密切程度不斷增加,政治關(guān)系突破的迫切性就會(huì)越發(fā)顯著。

  就國(guó)家統(tǒng)一而言,加強(qiáng)兩岸經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和突破政治關(guān)系是你中有我、我中有你、相互促進(jìn)的關(guān)系。政治關(guān)系的突破可以減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展中因政治對(duì)立而產(chǎn)生的制度成本,更有助于達(dá)到兩岸關(guān)系全面整合的目標(biāo)。隨著兩岸經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的日益加強(qiáng)和社會(huì)融合的逐步推展,兩岸政治關(guān)系已經(jīng)進(jìn)入了良性發(fā)展的軌道,未來出現(xiàn)重大突破性進(jìn)展的可能性大增!咀髡摺勘本┞(lián)合大學(xué)臺(tái)灣研究院臺(tái)灣政治研究所副所長(zhǎng) 陳星

【編輯:吉翔
滾動(dòng)報(bào)道:聚焦首屆海峽論壇
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直隸巴人的原貼:
我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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