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　　國際足聯(lián)規(guī)定的“口頭表達申辦世界杯意愿”2月2日就將截止，因為春節(jié)的緣故，中國方面迄今為止尚未有任何動靜。從面前情況來看，中國確認申辦似乎只是時間問題。盡管中國足球水平最近幾年急劇下滑，但足球水平與申辦世界杯之間絕對不能劃上等號，中國足球現(xiàn)階段的低水平并不妨礙中國申辦世界杯。

　　盡管到目前為止，中國方面尚未表態(tài)究竟是否申辦，而國際足聯(lián)之前也曾明確表示：2018年世界杯和2022年世界杯將于2010年2月份的國際足聯(lián)執(zhí)委會上一并作出選擇，下屬會員協(xié)會可以申辦其中的一屆、也可以同時申辦兩屆，但據(jù)知情人士透露，中國有可能直接表態(tài)申辦2022年世界杯賽。從某種意義上說，直接申辦2022年世界杯是“棋高一招”，是頗具戰(zhàn)略眼光的明知之舉。

　　眾所周知，按照國際足聯(lián)原先的申辦規(guī)則，世界杯賽主辦采用的“輪辦制”。像2006年世界杯賽在德國舉行，2010年的賽事就不能再在歐洲舉行，最終是非洲的南非獲得主辦權；2014年世界杯賽則將在巴西舉行。按照這一原則，2018年的世界杯賽就應該在北美洲進行。但是，就像當初2014年世界杯賽應該在南美洲進行一樣，結果只有巴西一個國家提出申辦，國際足聯(lián)于是就陷入了某種尷尬中，因為國際足聯(lián)希望世界杯賽作為世界上唯一可以與奧運會相抗衡的單項體育盛會，能夠吸引世界上眾多國家同時申請主辦的激烈競爭場面，競爭地越激烈意味著關注的人越多，國際足聯(lián)才能從中獲利。但像只有巴西一家申辦2014年世界杯，便使整個申辦過程顯得索然無味、缺乏吸引力。

　　在這種情況下，國際足聯(lián)才考慮取消“輪辦制”。而且，早在國際足聯(lián)確認南非將承辦2010年世界杯賽后，在2006年世界杯申辦中輸給德國的英格蘭便提出要承辦世界杯賽，早在2005年11月20日，英國前首相布萊爾就在慶祝謝菲爾德俱樂部成立150年的活動上明確表示將積極申辦2018年世界杯，政府將予以鼎力支持。而且，英格蘭也得到了歐洲其他國家以及歐洲足聯(lián)的強烈支持，一個頗具說服力的理由就是：歐洲作為現(xiàn)代足球的重心，如果繼續(xù)采用“輪辦制”的話，歐洲下一次承辦世界杯至少要20年后，這在歐洲足球人看來是根本無法想象的。

　　也正是在這一大背景之下，國際足聯(lián)在2007年10月29日召開的執(zhí)委會會議上作出了取消世界杯“輪辦制”的決定，而且，在作出這個決定的當天，國際足聯(lián)主席布拉特在第一時間就公開表示：“英格蘭的申請讓人高興，因為他們是認真的，而且好幾年前就已經在展開積極準備了，即使在2006年申辦中輸給德國后也依然在積極準備。更重要的是，英格蘭是現(xiàn)代足球的發(fā)源地、有世界上最好的職業(yè)聯(lián)賽！”

　　布拉特的這種講話顯然另有深意，甚至在N多人看來，國際足聯(lián)之所以取消“輪辦制”，某種意義上是在為英格蘭承辦2018年世界杯賽鋪平道路。而且，布拉特之后多次稱贊過英格蘭的申辦。事實上，英格蘭隨后展開的一系列活動、成立申辦委員會等等，其擺出的架勢就是——“2018年世界杯賽，舍我英格蘭取誰？”

　　盡管在國際足聯(lián)作出取消世界杯輪辦制的決定之后，包括澳大利亞、日本、美國、荷蘭、比利時、西班牙、葡萄牙等眾多國家提出申辦，在英格蘭依然在2018年世界杯賽的申辦競爭中處于領先地位。在這種形式下，中國“主攻2022年世界杯賽”，也就顯示出了高明所在。

　　首先，按照國際足聯(lián)的有關規(guī)定，“輪辦制”取消了，但同一個大洲不能連續(xù)承辦兩屆賽事的規(guī)定依然生效。也就是說，2018年世界杯賽如果在歐洲進行，則2022年世界杯賽必須在其他大洲進行。雖然像葡萄牙、西班牙、荷蘭、俄羅斯等國均表示同時申辦2018年和2022年世界杯，可一旦英格蘭獲得2018年世界杯賽主辦權后，他們也就自動失去了申辦2022年世界杯賽的資格。而中國作為來自亞洲的國家，則不會因此受到任何影響。

　　其次，像澳大利亞、日本、卡塔爾等來自亞洲的國家以及來自美國、墨西哥等北美洲地區(qū)的國家可以同時申辦2018年和2022年世界杯賽，在2018年申辦落敗之后轉而申辦2022年世界杯賽。但是，由于同時申辦兩屆世界杯賽，勢必會分散選票。按照國際足聯(lián)的有關規(guī)程，最終是由國際足聯(lián)執(zhí)委會中的24名執(zhí)委進行投票進行選擇。這些申辦國家在申辦過程中進行游說工作時，先要考慮2018年世界杯的選票、然后又要考慮2022年世界杯賽的選票。這期間難免不會出現(xiàn)意外與閃失。相比之下，中國只申辦2022年世界杯賽，拉選票工作就相對要簡單些，在國際足聯(lián)24名執(zhí)委中，只要有13人投中國的票，就可以獲得成功。(當然，拉選票是一項說起來簡單與容易、做起來相當復雜的工作，其中涉及到諸多利益問題。)

　　更為重要的是，中國直接申辦2022年世界杯賽，避免了直接與英格蘭這個2018年世界杯賽主辦國最大熱門產生競爭，甚至在整個競爭中完全可以形成某種默契。這就增大了成功的幾率。(馬德興）