2002年3月，全國(guó)“兩會(huì)”期間，反黑突然得到了進(jìn)展。

　　在1月初的浙江省九屆人大五次會(huì)議上，陳培德與另外41位代表一起提交了“司法介入足壇打假掃黑”的議案。全國(guó)“兩會(huì)”期間，這份議案略經(jīng)修改，又由浙江省人大代表、浙江大學(xué)歷史系教授毛昭晰交到了提案組。同時(shí)，占旭剛的教練陳繼來(lái)也以人大代表身份提交了議案，要求司法介入足壇掃黑打假。

　　3月14日，時(shí)任最高人民檢察院檢察長(zhǎng)韓杼濱專(zhuān)程通報(bào)了事情的進(jìn)展——2月25日，最高檢下發(fā)了通知，要求依法處理足球“黑哨”。通知上第一次明確確認(rèn)，對(duì)于足球裁判的受賄行為，可以依照《刑法》第163條，以公司、企業(yè)人員受賄依法逮捕，提起公訴。

　　這一通知，可以被視為最高檢針對(duì)黑哨出臺(tái)的司法解釋。司法介入掃黑，由此不再存在技術(shù)障礙。

　　當(dāng)司法真的介入后，人們才發(fā)現(xiàn)，整個(gè)掃黑斗爭(zhēng)給司法留下的惟一突破口，僅有那四萬(wàn)塊錢(qián)和一封匿名信。

　　匿名信的主人很快浮出水面——北京籍裁判、首都體育學(xué)院教師龔建平。

　　2002年3月15日，龔建平被羈押，同年4月17日被批捕。經(jīng)審理，龔建平被確認(rèn)有9次收受他人給予的財(cái)物，共計(jì)人民幣37萬(wàn)元。2003年，終審裁決，龔建平被判處10年有期徒刑。同時(shí)，足協(xié)也做出了懲罰規(guī)定，對(duì)6家被認(rèn)定有行賄行為的俱樂(lè)部進(jìn)行罰款，禁止替俱樂(lè)部送錢(qián)的6人從事足球活動(dòng)。

　　這是不是太重了？陳培德為此專(zhuān)門(mén)詢(xún)問(wèn)了律師，得到的回答是：“企業(yè)人員受賄37萬(wàn)元，按照《刑法》，10年已經(jīng)是最短期限�！彪S后，在央視的采訪中，陳培德動(dòng)容地說(shuō)了一句話：“龔建平絕不該是第一個(gè)，更不該是惟一一個(gè)受到法律制裁的問(wèn)題裁判�！�

　　沒(méi)料到，陳培德一語(yǔ)成讖。在龔建平案審結(jié)后，遲遲不見(jiàn)第二個(gè)“黑哨”被揪出。

　　過(guò)了很長(zhǎng)時(shí)間，陳培德側(cè)面了解到，有一份相關(guān)的調(diào)查材料被轉(zhuǎn)到了足協(xié)，其中涉及17名裁判。足協(xié)對(duì)他們進(jìn)行了內(nèi)部處理，有的罰款，有的停賽。其中有四個(gè)人死不承認(rèn)，被處以終生禁哨。

　　如果沒(méi)有一年后的舊事重提，一個(gè)10年徒刑、17個(gè)足協(xié)內(nèi)部處理，幾乎可以算是這場(chǎng)歷時(shí)兩年，一度轟轟烈烈的足球打假掃黑的最終結(jié)局。

　　2004年7月11日，龔建平在服刑期間意外病逝，年僅44歲。這使得這場(chǎng)風(fēng)暴徹底成為一場(chǎng)悲劇。

　　人們直觀地認(rèn)為，龔建平的突然病逝，與他的心情郁結(jié)大有關(guān)系。他不是足壇中最黑的“黑哨”，更是當(dāng)時(shí)鼓勵(lì)裁判自發(fā)承認(rèn)錯(cuò)誤時(shí)惟一一個(gè)站出來(lái)反省自己的人，但是，他最終也是惟一一個(gè)鋃鐺入獄的人。

　　在龔建平入獄后，足球圈內(nèi)一直流傳著一個(gè)說(shuō)法，龔建平的懺悔信是宋衛(wèi)平勸說(shuō)他寫(xiě)的。宋衛(wèi)平許諾不說(shuō)出他，他就同意了。而綠城的中間人方信忠也曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，龔建平收下四萬(wàn)元的那場(chǎng)比賽吹得一點(diǎn)問(wèn)題都沒(méi)有。賽后，方信忠把錢(qián)給龔建平，龔一再表示不要，是方硬塞給他的。一直拒收這四萬(wàn)塊錢(qián)，是龔建平敢于站出來(lái)退錢(qián)的底氣所在。

　　球迷們自發(fā)地趕到追悼會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，不少人失聲痛哭。這一幕，與一年前龔建平被抓時(shí)人們拍手稱(chēng)快的場(chǎng)面大相徑庭。

　　在楊明看來(lái)，與那些或有或無(wú)，難以核實(shí)的猜測(cè)相比，人們對(duì)龔建平的遭遇感到不公，才是紛紛由怒斥轉(zhuǎn)為祭奠的關(guān)鍵所在�！叭绻�我是裁判，會(huì)不會(huì)收錢(qián)？我嘴上說(shuō)不會(huì)，但心里卻沒(méi)把握�！睏蠲魈孤实卣f(shuō)，“我可能拒絕幾次，幾十次，但是如果大家都收，俱樂(lè)部死塞，圈子里誰(shuí)都不認(rèn)為這是不道德的事情，不隨波逐流還可能丟了飯碗……我想我不會(huì)一直拒絕�！�

　　從掃黑斗爭(zhēng)轟轟烈烈的開(kāi)場(chǎng)而起，人們懷著對(duì)“黑哨”和足壇腐敗的痛恨投身其中，但當(dāng)這一斗爭(zhēng)化解成各個(gè)組成部分，甚至每一個(gè)有血有肉的個(gè)人時(shí)，人們卻發(fā)現(xiàn)，原本明確的對(duì)手竟然變得模糊不清。以牛刀之力處罰少數(shù)幾個(gè)涉嫌裁判，而大環(huán)境依然故我。這一結(jié)局，顯然是背離初衷的。

　　磕磕絆絆中，職業(yè)聯(lián)賽又開(kāi)始了。在龔建平身陷囹圄的那一年，聯(lián)賽有了一個(gè)新的名字——中超。不過(guò)，擺脫了“假A”諧音的中超卻依然沒(méi)有擺脫假球的困擾。

　　2004年，北京國(guó)安與大連萬(wàn)達(dá)先后因不滿(mǎn)裁判判罰而揚(yáng)言退出足壇，隨后組織七家俱樂(lè)部聯(lián)合發(fā)起“革命”，表示要自行建立監(jiān)督機(jī)制，從足協(xié)手里接下聯(lián)賽的監(jiān)督權(quán)。中國(guó)足協(xié)由此做出了次年暫停中超升降級(jí)的決定。

　　利益的減少能否真的帶來(lái)賽制的清潔？在這個(gè)問(wèn)題依然待解之時(shí)，中超比賽銳減的吸引力已經(jīng)讓廣告商打起了退堂鼓。球場(chǎng)上球迷急劇減少，最少時(shí)數(shù)萬(wàn)人的體育場(chǎng)僅有兩人觀戰(zhàn)。再加上沒(méi)有了升降級(jí)的懸念，2005年中超開(kāi)賽以來(lái)，舊贊助商退出，遲遲沒(méi)有接盤(pán)者。曾一度投資云集的職業(yè)聯(lián)賽出現(xiàn)了無(wú)冠名的“裸奔”尷尬。

　　2006年，中超終于找到了一家網(wǎng)絡(luò)電話公司IPBox作為贊助商，也重新恢復(fù)了升降級(jí)制度。但是，國(guó)家隊(duì)糟糕的表現(xiàn)和每況愈下的聯(lián)賽水平，讓忠于中超聯(lián)賽的球迷越來(lái)越少。

　　回首職業(yè)聯(lián)賽中最火熱的1995年，球迷徹夜排隊(duì)買(mǎi)票，球賽場(chǎng)場(chǎng)爆滿(mǎn)。而12年過(guò)后，球場(chǎng)冷冷清清，球迷不見(jiàn)蹤影。中國(guó)足球，因何在尷尬中走完了這一個(gè)輪回？

　　去年11月，央視宣布全面“封殺”中超，當(dāng)央視體育頻道總監(jiān)江和平說(shuō)出“中國(guó)職業(yè)足球踢得臭，但我們不能跟著隨波逐流”的話時(shí)，竟贏得了球迷的一片喝彩聲。

　　而今，恢復(fù)在央視轉(zhuǎn)播的中超已經(jīng)開(kāi)場(chǎng)了，相關(guān)部門(mén)又要加大力度治理“假賭黑”了。這次，比起2001年那次未竟的掃黑，會(huì)有所區(qū)別嗎？

　　本報(bào)記者 唐 錚