“某電視臺50年從沒付過音樂版稅，而且他們還有一個音樂頻道”，一提到國家版權(quán)政策、市場、網(wǎng)絡(luò)盜版，音樂人高曉松就一番感慨。

　　“盜版是唱片公司面臨的最大的困難。數(shù)字音樂盛行的今天，唱片行業(yè)面臨的打擊更是毀滅性的”，北京太合麥田音樂文化發(fā)展有限公司首席執(zhí)行官宋柯表示。

　　盜版、選秀、抄襲、模仿、版稅賴賬、利益驅(qū)動、網(wǎng)絡(luò)沖擊……隨著音樂市場越來越差，近日召開的幾個音樂論壇都成了“倒苦水大會”，與會者悲觀異常。音樂作品的版權(quán)保護(hù)問題再度成為人們議論的焦點(diǎn)。

　　今天，記者就此采訪了中國音樂著作權(quán)協(xié)會法律部主任劉平。

　　“廣播權(quán)”費(fèi)用收取至今是零

　　總部位于北京的中國音樂著作權(quán)協(xié)會是由國家版權(quán)局和中國音樂家協(xié)會共同發(fā)起成立的目前中國大陸惟一的音樂著作權(quán)集體管理組織，是專門維護(hù)作曲者、作詞者和其他音樂著作權(quán)人合法權(quán)益的非營利性機(jī)構(gòu)。

　　劉平認(rèn)為，著作權(quán)集體管理制度是一個和諧社會的最佳注腳，是一個國家法治程度的生動標(biāo)桿。著作權(quán)集體管理是保護(hù)音樂著作人難以通過個體去主張的權(quán)利，但是我國與發(fā)達(dá)國家在該項制度的普及方面的差距還比較大。眾所周知，使用音樂作品頻率最高的是廣播電臺和電視臺。依據(jù)著作權(quán)法對“廣播權(quán)”的解讀，使用可以不經(jīng)許可，但是要支付一定的費(fèi)用。對于其他國家和地區(qū)而言，廣播電視臺支付的廣播權(quán)費(fèi)用是廣大音樂著作權(quán)人的主要收入來源，而在我國雖然法律規(guī)定了廣播權(quán)由來已久，但是廣播權(quán)費(fèi)用收取至今為零。

　　著作權(quán)集體管理不足維持生活

　　劉平說，2007年一年，中國音樂著作權(quán)協(xié)會管理的各類著作權(quán)一共才收得音樂著作權(quán)使用費(fèi)四千萬元人民幣。而臺灣地區(qū)收取了兩億多元新臺幣，日本音樂著作權(quán)協(xié)會收取了近11億美元的著作權(quán)使用費(fèi)，法國音樂著作權(quán)協(xié)會收取了7億多歐元，韓國收取了7000萬美元，而各個國家和地區(qū)的協(xié)會所管理的權(quán)利種類基本相同。

　　“我們收取的使用費(fèi)和整體使用量相比，實(shí)在是九牛一毛。我們公共場所使用音樂的少嗎？廣東一個省就比我國臺灣地區(qū)，甚至比韓國要大得多�？梢妵鴥�(nèi)沒有合法使用音樂的情況太多了！”目前，協(xié)會僅在北京、上海、天津、重慶、成都、江蘇、內(nèi)蒙古、太原、深圳、云南、杭州、貴州、湖南等地逐步開展了音樂著作權(quán)使用費(fèi)的收取工作，其他省市則還處于收費(fèi)薄弱區(qū)。與上述國家和地區(qū)相比，我們國家的廣大音樂原創(chuàng)作者指望著我國的著作權(quán)集體管理制度所帶來的經(jīng)濟(jì)收益尚不足以維持其基本生活，這和他們所創(chuàng)作的優(yōu)秀音樂被廣泛使用的局面極不相稱，與著作權(quán)法賦予他們的權(quán)利極不相稱。

　　詞曲作者為何領(lǐng)的僅是獎杯

　　在前不久的改革開放30周年紀(jì)念活動晚會上，詞曲作者們只領(lǐng)回一大堆獎杯獎狀，而歌手們領(lǐng)到的是10萬元到30萬元不等的出場費(fèi)。

　　“難道我們的這些作品分文不值？”作為中國流行音樂的創(chuàng)始人物，谷建芬對音樂著作權(quán)保護(hù)難以落實(shí)的現(xiàn)實(shí)感到心寒。她直言，由于我國音樂著作權(quán)的保護(hù)觀念太薄弱，阻礙了優(yōu)秀作品的出現(xiàn)。

　　優(yōu)秀作品是作者多年的積累得出的，對于整體的音樂作者而言，窮其一生能有一兩首成為受歡迎的知名曲目已經(jīng)是幸事了。因此創(chuàng)作者的權(quán)利要受到保護(hù)，要在市場上得到回報，然后再用于創(chuàng)作。這樣才能形成良性循環(huán)。

　　谷建芬還記得，法國音樂著作權(quán)協(xié)會1986年給她寄了張單子，說她的《年輕的朋友來相會》被一位法國歌唱家在歐洲、拉丁美洲等多個國家演唱并出版，所以給她寄來了版權(quán)費(fèi)。后來，日本一個四重唱組合唱了《歌聲與微笑》，他們原以為這是中國民間歌謠，“他們來中國唱了以后，我委托律師交涉，結(jié)果他們把出了多少唱片，怎么使用過這首歌算了一下，連補(bǔ)償帶賠償付給了我版權(quán)費(fèi)�！眹�外著作權(quán)保護(hù)意識讓谷建芬感到些許欣慰，也更堅定了她要為我國詞曲作者大聲疾呼版權(quán)保護(hù)的決心。

　　據(jù)了解，我國作曲家王立平1984年在法國就得到3萬法郎的著作使用費(fèi)，作曲家葉小鋼2001年也得到美國支付的作品使用費(fèi)3000美元。

　　音樂著作權(quán)保護(hù)應(yīng)重在執(zhí)法

　　“在版權(quán)方面，打擊盜版不存在法律法規(guī)不健全的問題，主要在執(zhí)法層面上�！辈稍L中，劉平始終強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)�！敖裉熘袊�的著作權(quán)法律制度在立法上已經(jīng)相當(dāng)?shù)猛晟屏�，否則的話，你不能想象我們會成為世貿(mào)組織的成員國，這個門檻不可能進(jìn)去�！�

　　“保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，目前最難做的事情是，如何在執(zhí)行中得到社會公眾的理解和支持�！眲⑵秸f。

　　劉平呼吁盡快建立健全與著作權(quán)法規(guī)定相適應(yīng)、與當(dāng)前版權(quán)保護(hù)嚴(yán)峻形勢相適應(yīng)的版權(quán)執(zhí)法體系。他建議：進(jìn)一步完善版權(quán)法律法規(guī)并適時修改著作權(quán)法，特別是修改版權(quán)保護(hù)的刑事責(zé)任部分，增強(qiáng)打擊侵權(quán)盜版的法律威懾力，健全版權(quán)執(zhí)法機(jī)制，加大版權(quán)執(zhí)法力度。在我國版權(quán)保護(hù)法律制度基本健全的基礎(chǔ)上，要把版權(quán)保護(hù)工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到嚴(yán)格執(zhí)法上來，加大對版權(quán)保護(hù)工作的財政投入，徹底改變版權(quán)執(zhí)法部門“機(jī)構(gòu)不健全、物質(zhì)無保障、執(zhí)法缺手段”的狀況；加大宣傳普法力度，深入開展全民知識產(chǎn)權(quán)教育。

　　“相對于傳統(tǒng)形式的侵犯著作權(quán)犯罪行為，數(shù)字化侵權(quán)盜版行為隱蔽性強(qiáng)，速度更快，行為人侵害的范圍廣泛，造成的社會危害性巨大�！苯衲耆珖�“兩會”期間，來自香港特別行政區(qū)的全國政協(xié)委員劉夢熊聯(lián)合曾鈺成、許榮茂、張信剛等近20名政協(xié)委員聯(lián)署提案建議，由國家版權(quán)局牽頭，針對數(shù)字化時代下著作權(quán)被嚴(yán)重侵害的狀況和特征進(jìn)行專項調(diào)研，由最高人民法院、最高人民檢察院盡快出臺新的司法解釋，明確侵犯著作權(quán)犯罪的法律適用問題，以指導(dǎo)數(shù)字化時代知識產(chǎn)權(quán)刑事司法保護(hù)的司法實(shí)踐。記者 楊傲多