加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)特別是機(jī)關(guān)的思想作風(fēng)建設(shè)，是一個必須長抓不懈的永恒主題。多年來，江蘇省僑辦系統(tǒng)始終以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象”為重點(diǎn)，狠抓機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)，有力地促進(jìn)了我省僑務(wù)工作快速發(fā)展、全面發(fā)展。

　　現(xiàn)在，面對全國僑務(wù)學(xué)江蘇的逼人形勢，面對國務(wù)院僑辦對江蘇僑務(wù)工作的厚愛和厚望，如何振奮精神，負(fù)重前進(jìn)、自我超越，以嶄新的精神面貌和工作狀態(tài)，努力推動江蘇僑務(wù)工作新一輪科學(xué)發(fā)展，是擺在我們省僑辦新一屆黨組班子和全省僑務(wù)干部面前的一個極為重要的課題。

　　在明確了貫徹全國僑辦主任會議精神的方針和任務(wù)后，全省僑辦系統(tǒng)要特別重視“加強(qiáng)‘五型’機(jī)關(guān)建設(shè)，提高大干僑務(wù)工作的執(zhí)行力”。

　　勤奮學(xué)習(xí)，鉆研業(yè)務(wù)，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。

　　僑務(wù)工作作為黨和國家的一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略性工作，是與國家內(nèi)政、外交兩個大局關(guān)系密切的政策性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作。比如，服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、服務(wù)國家和平統(tǒng)一戰(zhàn)略、提升國家文化軟實(shí)力、涵養(yǎng)慎用僑務(wù)資源等等，在新的形勢下，都面臨許多新的課題和新的挑戰(zhàn)。各級僑務(wù)干部如果不能勤奮學(xué)習(xí)、鉆研業(yè)務(wù)，就難以做到胸中有大局，手中有本領(lǐng)，不但不能完成肩負(fù)的使命，甚至難以在這個時代立足。

　　因此，省僑辦黨組號召要大力開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動，在全省僑辦系統(tǒng)大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種生活方式，按照“掌握基本的、精通本職的、熟悉相關(guān)的、學(xué)習(xí)別人的”要求，努力提高自身的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。掌握基本的，就是要深入學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論，學(xué)習(xí)十七大精神和黨的僑務(wù)工作方針政策。

　　精通本職的，就是要堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么原則，爭當(dāng)僑務(wù)工作的專家、行家；熟悉相關(guān)的，就是要著眼本職工作需要，廣泛學(xué)習(xí)與履行職責(zé)有關(guān)的法律、經(jīng)濟(jì)、社會學(xué)等各方面知識；學(xué)習(xí)別人的，就是要走出去、走下去，虛心汲取別人的好經(jīng)驗(yàn)、好作風(fēng)，從中得到啟示。

　　牢記使命，用心服務(wù)，努力創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)。

　　僑辦沒有什么行政執(zhí)法權(quán)，可以說是一個純服務(wù)性的政府機(jī)構(gòu)。但在2009年底的政府機(jī)構(gòu)改革中，省僑辦人員編制、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不減反增。這說明什么？說明省委、省政府對僑辦工作高度重視，寄予厚望，說明僑務(wù)工作使命神圣、責(zé)任重大，說明“有為才能有位”。

　　江蘇不是僑務(wù)資源大省，但有其獨(dú)特的人才優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢。未來幾十年，誰擁有眾多的人才，誰就能在政治、經(jīng)濟(jì)、科技、社會等發(fā)展中取得先導(dǎo)地位。許多僑商正是看中了江蘇位于長三角地區(qū)的這些優(yōu)勢，紛紛來我省投資創(chuàng)業(yè)。因此，做好為僑服務(wù)工作，進(jìn)而促進(jìn)江蘇經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展優(yōu)勢與僑務(wù)優(yōu)勢的強(qiáng)強(qiáng)結(jié)合，是我們僑務(wù)部門彰顯職能，服務(wù)于黨和政府統(tǒng)籌國內(nèi)、國外兩個大局的題中之義。

　　各級僑辦干部要進(jìn)一步增強(qiáng)做好僑務(wù)工作的使命感、榮譽(yù)感、責(zé)任感，把為僑服務(wù)和為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)擺在同等重要位置，本著“僑胞利益無小事”的原則，努力解僑胞之所困、幫僑胞之所急、謀僑胞之所需，用情用心用力做好僑務(wù)工作。

　　年初全省僑辦主任會議上，省僑辦黨組提出，要在今年推動成立以省政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、有關(guān)職能部門參加的涉僑投訴協(xié)調(diào)工作機(jī)制，推動有關(guān)部門建立全省困難歸僑及企業(yè)退休歸僑生活補(bǔ)助增長機(jī)制，適時建立江蘇僑商組織等等，體現(xiàn)了省僑辦黨組創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)的內(nèi)涵和要求。

　　求真務(wù)實(shí)，腳踏實(shí)地，努力創(chuàng)建務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)。

　　全國僑辦主任會議要求，2010年要在全國僑辦系統(tǒng)深入開展學(xué)習(xí)大慶精神活動。江蘇僑務(wù)工作這幾年一直強(qiáng)調(diào)為僑服務(wù)的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，倡導(dǎo)的就是大慶人這種以“三老四嚴(yán)”為核心的求真務(wù)實(shí)作風(fēng)。

　　目前，僑務(wù)工作的大政方針已定，僑務(wù)工作的各項(xiàng)任務(wù)和要求都已經(jīng)明確。我們創(chuàng)建務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)，就是要樹立真抓實(shí)干、腳踏實(shí)地、雷厲風(fēng)行、精益求精的新風(fēng)正氣；就是要堅(jiān)持說實(shí)話、講實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效；就是要提高大干僑務(wù)工作的執(zhí)行力，在抓落實(shí)中做實(shí)做深做細(xì)各項(xiàng)工作。

　　我很欣賞“細(xì)節(jié)決定成敗”這句名言。細(xì)節(jié)是一種工作習(xí)慣、一種工作作風(fēng)、一種工作責(zé)任。各級僑務(wù)干部要特別注重抓好細(xì)節(jié)，在日常工作中，大到品牌活動的打造、項(xiàng)目主題的確定，小到迎送食宿的安排、禮品的選購，都要以完善的細(xì)節(jié)保證各項(xiàng)工作高質(zhì)量、高水平的完成。

　　今年，江蘇僑辦創(chuàng)建務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)，準(zhǔn)備首先從建立和完善重點(diǎn)僑商數(shù)據(jù)庫、海外專業(yè)人才數(shù)據(jù)庫、歸僑僑眷數(shù)據(jù)庫和海外江蘇籍華僑華人數(shù)據(jù)庫入手，全面準(zhǔn)確地掌握僑商的資金投向、專業(yè)人才的研究方向、省內(nèi)歸僑僑眷和海外江蘇籍華僑華人數(shù)量等方面情況，為今后發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　精誠團(tuán)結(jié)，講求協(xié)同，努力創(chuàng)建和諧型機(jī)關(guān)。

　　團(tuán)結(jié)就是力量。團(tuán)結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力。僑辦是華僑華人的家，也是僑務(wù)干部自己的家。家是充滿溫馨的地方，是構(gòu)成一切社會力量的根源所在。用心用情用力做好僑務(wù)工作，首先要把僑辦建設(shè)成一個團(tuán)結(jié)、和諧、充滿人情味的大家庭，讓大家在一起工作學(xué)習(xí)生活，心齊、氣順、風(fēng)正、勁足。

　　因此，省僑辦黨組提出要創(chuàng)建和諧型機(jī)關(guān)。和諧，并不是一團(tuán)和氣、不講原則，相反，必須要用制度來保證和諧。今年，我們準(zhǔn)備在過去打下的扎實(shí)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大機(jī)關(guān)建章立制的力度，并在工作中嚴(yán)格執(zhí)行，努力打造靠制度管人、管錢、管事、管物的有序局面。扎實(shí)推進(jìn)“陽光工程”，不斷深化政務(wù)公開的內(nèi)容和范圍，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

　　增強(qiáng)全辦干部職工對省僑辦的歸屬感，引導(dǎo)大家愛崗、愛業(yè)、愛僑辦、愛僑務(wù)，不斷提高工作積極性和主動性。省僑辦機(jī)關(guān)人手少、任務(wù)重、頭緒多，市縣僑辦更是如此。完成一項(xiàng)任務(wù)、開展一項(xiàng)活動時，只有強(qiáng)化大局意識、“大家”意識，加強(qiáng)溝通理解，堅(jiān)持求同存異，做好協(xié)調(diào)配合，不爭誰主誰次、誰輕誰重，有不足地方相互補(bǔ)臺、有疏忽地方相互提醒，心往一處想，勁往一處使，才能齊心協(xié)力地完成好各項(xiàng)任務(wù)。

　　嚴(yán)格自律，廉潔奉公，努力創(chuàng)建廉潔型機(jī)關(guān)。

　　“樹欲靜而風(fēng)不止”。創(chuàng)建廉潔型機(jī)關(guān)是貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會精神的客觀要求。僑辦雖然沒有什么行政職權(quán)，但大量的工作是同僑商、僑企打交道，直接為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)，這就決定了僑務(wù)部門不可能是一方凈土。

　　新的形勢和歷史條件下，各級僑務(wù)干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要始終把廉政建設(shè)作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)和重要的經(jīng)常性工作來抓，認(rèn)真落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》和江蘇省委頒布的《實(shí)施辦法》，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，扎實(shí)推進(jìn)僑辦系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

　　要按照自重、自警、自省、自勵要求，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，筑牢拒腐防變的思想防線，講黨性、重品行、作表率，潔身自好，廉潔奉公。要深入開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動，倡導(dǎo)健康生活情趣，增強(qiáng)廉潔勤政意識，有效營造拒腐防變的良好氛圍。

　　年內(nèi)，我們準(zhǔn)備在全省僑辦系統(tǒng)，廣泛開展“觀看紀(jì)錄片《廖承志》讀后感”的讀書征文活動，教育和引導(dǎo)廣大僑務(wù)干部象廖承志同志那樣，以高尚的人格，贏得僑胞的敬重；以務(wù)實(shí)的作風(fēng)，贏得僑胞的信任；以真誠的服務(wù)，與僑胞交朋友，努力在海內(nèi)外樹立僑務(wù)干部可親、可信、可敬的良好形象。(江蘇省人民政府僑務(wù)辦公室主任 錢興榮)