王義偉

西部開(kāi)發(fā)成了九屆人大三次會(huì)議的熱門(mén)話題，在代表們不斷升溫的熱鬧討論中，身處西部的四川德陽(yáng)市長(zhǎng)吳勉堅(jiān)卻發(fā)出冷靜的聲音。他認(rèn)為，西部開(kāi)發(fā)是幾代人的事，要有周到的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，不能違背市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，否則，這場(chǎng)開(kāi)發(fā)熱潮極有可能以資源的浪費(fèi)和生態(tài)的破壞為代價(jià)，導(dǎo)致災(zāi)難和悲劇。

身為高級(jí)統(tǒng)計(jì)師的吳勉堅(jiān)一方面對(duì)四川及德陽(yáng)市的前景充滿信心，同時(shí)也表達(dá)了自己在四個(gè)方面的憂慮。第一，頭腦發(fā)熱，一哄而上，不按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事。

吳市長(zhǎng)說(shuō)，西部開(kāi)發(fā)，大家熱情很高，有些事往往沒(méi)有從實(shí)際出發(fā)�，F(xiàn)在有些地方向上級(jí)報(bào)送的建設(shè)項(xiàng)目，所需資金都是天文數(shù)字，動(dòng)輒上百億，希望上級(jí)支持，希望天上掉餡兒餅，這是不實(shí)際的。他舉例說(shuō)，成都平原一塊小小的地方，正在修建和準(zhǔn)備修建的機(jī)場(chǎng)就有6、7座，四川省的高速公路里程今年將達(dá)到1000公里，這些建設(shè)并沒(méi)有足夠的交通流量來(lái)支撐，浪費(fèi)是很明顯的。

第二，急功近利，沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。吳市長(zhǎng)說(shuō)，西部一方面有豐富的資源，另一方面也是環(huán)境保護(hù)最薄弱的地方。如果沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，大家都顧眼前利益，上一些短平快項(xiàng)目，就有可能造成新一輪重復(fù)建設(shè)，后果嚴(yán)重。吳市長(zhǎng)認(rèn)為，西部開(kāi)發(fā)是幾代人的事情，不能急，要有周到的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。

第三，如果沒(méi)有政策上的傾斜，西部開(kāi)發(fā)很難開(kāi)展。吳市長(zhǎng)說(shuō)，依靠國(guó)家財(cái)政無(wú)償支付來(lái)開(kāi)發(fā)西部是不切實(shí)際的，西部這么大的地方，國(guó)家財(cái)政撥款根本就是杯水車(chē)薪，因此，開(kāi)發(fā)西部關(guān)鍵是要用政策。吳市長(zhǎng)說(shuō)，東部沿海開(kāi)放城市的發(fā)展，就是因?yàn)閲?guó)家給了優(yōu)惠政策。具體到西部，吳市長(zhǎng)建議國(guó)家在財(cái)政、利率方面給予適當(dāng)傾斜。

第四，人才問(wèn)題令人頭疼。吳市長(zhǎng)說(shuō)，西部地區(qū)培養(yǎng)人才難，留住人才更難，這里面主要是待遇的問(wèn)題。吳市長(zhǎng)透露，他自己就是個(gè)例子。他是從湖北調(diào)到四川任職的，到任后第一次領(lǐng)工資，發(fā)現(xiàn)比在湖北時(shí)少了許多。德陽(yáng)是中國(guó)最大的動(dòng)力設(shè)備制造基地，其中三家大型國(guó)有企業(yè)，每年流失人才上百人。

現(xiàn)在的西部，留住人才都困難，要想吸引人才，非得有高招不可。