盛大林

為擴(kuò)大內(nèi)需，啟動(dòng)消費(fèi)，500多億元發(fā)下來(lái)，從公務(wù)員到城鎮(zhèn)下崗職工，都有「加薪」之望。那麼，農(nóng)民呢？財(cái)政部長(zhǎng)在「焦點(diǎn)訪談」里回答：由於農(nóng)民不領(lǐng)工資，當(dāng)然無(wú)法長(zhǎng)工資，只能依靠「加薪」帶動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)從而帶動(dòng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求，讓農(nóng)民從中受益。增加收入的手段當(dāng)然不只有「加薪」這一直接的途徑，而我想，倘能減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，實(shí)際上不就是增加了他們的收入嗎？而就擴(kuò)大內(nèi)需、啟動(dòng)消費(fèi)而言，農(nóng)民的收入，哪怕是「間接」的，又豈可忽視？

經(jīng)濟(jì)學(xué)家估算，這次「加薪」將增加150億元左右的消費(fèi)需求。中國(guó)有城市人囗3億，農(nóng)村人囗將近10億，如果平均為每位農(nóng)民每年（不是每月）減輕50元的負(fù)擔(dān)，將會(huì)增加多少消費(fèi)需求？這還只是著眼於眼前的小小經(jīng)濟(jì)賬。從宏觀經(jīng)濟(jì)上看，國(guó)民經(jīng)濟(jì)是一個(gè)不可分割的整體。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與城市經(jīng)濟(jì)即便不能齊頭，至少也要并進(jìn)，而不能單極發(fā)展、顧此失彼。10億農(nóng)民不富裕，中國(guó)不敢言富；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不發(fā)展，必然不利於中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展。此番經(jīng)濟(jì)疲軟就與我國(guó)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的巨大差距有著明顯的關(guān)系。

前幾天往農(nóng)村老家打電話，聽(tīng)說(shuō)妹妹家開(kāi)的小商店的生意極清淡，大不如往年，如果不是存貨等不好處理，真想關(guān)門(mén)了事。據(jù)說(shuō)，其他商店也莫不如此。原因是，農(nóng)民手里都沒(méi)錢(qián)，沒(méi)人買(mǎi)東西。

這讓我很自然地聯(lián)想起了前些日看到的關(guān)於城鄉(xiāng)消費(fèi)差距拉大的消息。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局日前透露，1998年，在最終消費(fèi)對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值33.1%的貢獻(xiàn)率中，占全國(guó)人囗70%以上的農(nóng)村居民的消費(fèi)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率僅15.8%，比1980年的24.8%下降了9個(gè)百分點(diǎn)。這使我國(guó)城鄉(xiāng)之間存在著至少15年的消費(fèi)斷層。當(dāng)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)向空調(diào)器、電腦甚至汽車等高檔、耐用消費(fèi)品發(fā)展時(shí),農(nóng)村居民的消費(fèi)仍停留在以生存為主的消費(fèi)水平上，僅相當(dāng)於城鎮(zhèn)居民80年代初期的水平。這使農(nóng)村居民最終消費(fèi)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用大大減弱。

其實(shí)，「減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)」絕不是什麼額外的要求，而是多年來(lái)黨和政府的一項(xiàng)重大政策。但是農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題一直未能得到根本的解決。很多地方的農(nóng)民，在繳完花樣不斷翻新的稅費(fèi)後，已所剩無(wú)幾，甚至入不敷出。這一點(diǎn)在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的調(diào)查統(tǒng)計(jì)中得到了印證━━就在「縮小城鄉(xiāng)差別」喊了幾十年之後，差距卻拉大了，而且還有進(jìn)一步拉大的可能！在「加薪」的同時(shí)，請(qǐng)別放松了「減負(fù)」。