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WTO：產(chǎn)業(yè)的抉擇

　　前不久，國家信息中心召開了一次“WTO與中國經(jīng)濟(jì)高級研討會”。來自國家信息中心、中國人民銀行、外經(jīng)貿(mào)部、信息產(chǎn)業(yè)部、國家計委、國家內(nèi)貿(mào)局、國家經(jīng)貿(mào)委、國家機(jī)械局、世界銀行、國家發(fā)展研究中心的人士與會，就中國加入W TO發(fā)表了坦誠的看法。

　　對中國來說，土地密集型的農(nóng)業(yè)不是優(yōu)勢，勞動密集型農(nóng)業(yè)棗養(yǎng)殖、畜禽、水產(chǎn)、園藝等才是優(yōu)勢。如果加入WT O，我們食品的出口就能達(dá)到120億至130億美元，順差60億至70億美元，僅此一項就可以實(shí)現(xiàn)我們在農(nóng)業(yè)上的承諾。引入技術(shù)應(yīng)先于進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品，并應(yīng)盡可能加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。

　　加入WTO后的代價不低。但加入WTO會帶來資金、技術(shù)、管理，促進(jìn)電信業(yè)的發(fā)展。在資金方面，目前電信業(yè)并不短缺；在技術(shù)方面，一直是國外公司卡我們的地方，通過進(jìn)一步開放，這方面會有所改進(jìn)；管理方面應(yīng)該能向國外學(xué)習(xí)很多東西。

　　加入WTO，外商投資領(lǐng)域、地域、股權(quán)將更加開放，有利于改善外資結(jié)構(gòu)。據(jù)預(yù)測，加入WTO，外資引進(jìn)將達(dá)到 1000億美元。此外，外資能進(jìn)入的領(lǐng)域，國內(nèi)的民營企業(yè)也應(yīng)該能夠進(jìn)入，降低進(jìn)入壁壘、放松管制是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個趨勢，這樣會更有利于非國有經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。會計、律師業(yè)也將進(jìn)一步對外開放，對于廣告、音像制品、旅行社和電影等，有可能允許外資控股。

　　加入WTO后，好處是可以帶來資金和管理，促進(jìn)進(jìn)出口，給消費(fèi)者帶來實(shí)惠。以前先開放工業(yè)后開放商業(yè)的邏輯是：商業(yè)進(jìn)入門檻低，外資易于擠占市場；投資周期短，回報高；固定資產(chǎn)和科技含量低；商業(yè)只收人民幣，可能會引起國際收支方面的問題。目前實(shí)際上還未達(dá)到要控制的警戒線，中外合資商業(yè)流通企業(yè)總共不過500家左右，只占整個市場銷售額的 1.51％（1998年數(shù)據(jù)）。

　　加入信息技術(shù)協(xié)議（ITA）后信息技術(shù)產(chǎn)品關(guān)稅降到零，會使一部分組裝的企業(yè)或公司受到?jīng)_擊，在建項目發(fā)揮效益受到影響，但也會有少數(shù)高效率的組裝企業(yè)能與國際競爭；整個電子裝備業(yè)將轉(zhuǎn)型，從目前的組裝經(jīng)濟(jì)發(fā)展到參與國際化分工，所有制結(jié)構(gòu)會有更大的變化，國有比重下降，非國有比重會上升。

　　入世會使汽車行業(yè)的運(yùn)行方式發(fā)生改變。在投資方面，曾有規(guī)定，整車、發(fā)動機(jī)生產(chǎn)外資不能超過50％，這一規(guī)定會在加入WTO后逐步取消。優(yōu)惠的汽車零部件關(guān)稅政策也會逐步取消。加入WTO，最大的沖擊并不來自于價格，投資、服務(wù)方面的沖擊可能要大于價格沖擊。如果今年加入WTO，汽車價格也不會馬上下降。

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