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外資壟斷性并購響警號 中國引進(jìn)外資政策轉(zhuǎn)向?

2006年03月27日 09:48

  中新網(wǎng)3月27日電 最新一期香港《經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報》載文稱,在引進(jìn)外資的過程中,如果聽任跨國公司的惡意并購自由發(fā)展,中國民族工業(yè)的自主品牌和創(chuàng)新能力將逐步消失,龍頭企業(yè)的核心部份、關(guān)鍵技術(shù)和高附加值就可能完全被跨國公司所控制,在國際產(chǎn)業(yè)分工的總體格局中,我們就只能充當(dāng)打工者的角色。

  文章稱,“引進(jìn)外資”、“對外資開放市場”,這些標(biāo)志著中國主動打開大門雙手請進(jìn)外國資本的用語,現(xiàn)在卻讓許多中國高層人士進(jìn)退兩難。鋼鐵、能源、通訊、金融、交通運(yùn)輸?shù)鹊阮I(lǐng)域?qū)訉娱_放,對中國市場虎視眈眈已久的外資以入股、控股、并購殺將而來,它給中國經(jīng)濟(jì)未來的發(fā)展帶來許多問題。時任國家統(tǒng)計局局長的李德水在最近的“兩會”期間提出 “應(yīng)謹(jǐn)防外資壟斷性跨國并購”的警告,引起了層層反響。

  北京“兩會”期間,全國政協(xié)委員、國家統(tǒng)計局局長李德水表示:“如果聽任跨國公司的惡意并購自由發(fā)展,中國民族工業(yè)的自主品牌和創(chuàng)新能力將逐步消失,國內(nèi)龍頭企業(yè)的核心部份、關(guān)鍵技術(shù)和高附加值就可能完全被跨國公司所控制,在國際產(chǎn)業(yè)分工的總體格局中,我們就只能充當(dāng)打工者的角色!

  許多外國媒體都紛紛猜測,李德水的話暗示了中國外資政策可能轉(zhuǎn)向,而此次“兩會”也有可能成為中國在外資領(lǐng)域內(nèi)政策轉(zhuǎn)向的一個標(biāo)志。再加上現(xiàn)在正處于中國對外開放的一個敏感時期,外資在中國門坎前何去何從成了外界討論的關(guān)鍵。

  商務(wù)部的統(tǒng)計顯示,自2001年至2005年11月,中國累計批準(zhǔn)設(shè)立外商投資企業(yè)184735家,實際使用外資金額2,668.82億美元,分別占改革開放20多年來利用外資總和的34%和43%。引進(jìn)外資無疑對中國的改革開放起到了正面作用,但令人擔(dān)憂的是,從今年3月1日起,《商務(wù)部關(guān)于委托地方部門審核外商投資商業(yè)企業(yè)的通知》開始實施。長期以來,地方政府都將招商引資作為每年工作的重點項目,甚至成為一項硬性的指標(biāo)進(jìn)行考察。

  對于跨國公司的全球并購大潮,憂心忡忡的并不僅僅是中國人,外國企業(yè)和政府同樣也是神經(jīng)緊繃。

  可見無論全球化怎樣發(fā)展,只要國家的概念依舊存在,任何一個國家的政府都不會允許本國市場外資化。這一點與這個國家市場化進(jìn)程、經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、甚至是意識形態(tài)的關(guān)系并不大。

  資本本身趨向利益最大化的態(tài)勢無可厚非,站在全球的角度來看,中國高層對于外資并購的反思并非逆潮流而動。為國際并購、尤其是惡意收購限定底線的提議,或是《反壟斷法》的出臺,正是為了更合理地引進(jìn)外資,同時促進(jìn)本國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。怎樣利用好外資,在開放中壯大本土企業(yè),降低自身的對外依存度,是擺在中國企業(yè)家和政府高層領(lǐng)導(dǎo)面前急需解決的一道難題。(蔡嵩婷)

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