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專家逐條解讀15條房地產(chǎn)調(diào)控措施

2006年05月30日 09:11

    5月29日,據(jù)中國建設(shè)部披露,目前建設(shè)部正在醞釀房地產(chǎn)三限制“量化指標(biāo)”,即對新開工項(xiàng)目限比重、限面積、限價(jià)格。今后,在各地新開工的住宅建設(shè)項(xiàng)目中,地方建設(shè)部門將對住房面積、銷售價(jià)格事先做出明確限制性規(guī)定,不符合這個(gè)規(guī)定的,將不能開工。同時(shí),中小戶型、中低價(jià)位的住房建設(shè)項(xiàng)目占全部住房建設(shè)項(xiàng)目的比重也會做出明確規(guī)定,超過比重的高檔住房項(xiàng)目將會被限制開工建設(shè)。圖為5月29日,湖北宜昌正在建設(shè)的某商品房住宅區(qū)。 中新社發(fā) 劉君鳳 攝

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  一、切實(shí)調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)

  (一)制定和實(shí)施住房建設(shè)規(guī)劃。要重點(diǎn)發(fā)展?jié)M足當(dāng)?shù)鼐用褡宰⌒枨蟮闹械蛢r(jià)位、中小套型普通商品住房。各級城市(包括縣城,下同)人民政府要編制住房建設(shè)規(guī)劃,明確“十一五”期間,特別是今明兩年普通商品住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房的建設(shè)目標(biāo),并納入當(dāng)?shù)亍笆晃濉卑l(fā)展規(guī)劃和近期建設(shè)規(guī)劃。各級城市住房建設(shè)規(guī)劃要在2006年9月底前向社會公布。直轄市、計(jì)劃單列市、省會城市人民政府要將住房建設(shè)規(guī)劃報(bào)建設(shè)部備案;其他城市住房建設(shè)規(guī)劃報(bào)省級建設(shè)主管部門備案。各級建設(shè)(規(guī)劃)主管部門要會同監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)規(guī)劃效能監(jiān)察,督促各地予以落實(shí)。

  【點(diǎn)評

  這次國家九部門圍繞調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)定住房價(jià)格出臺了15條意見,其中第一條第二條,都體現(xiàn)了這次宏觀調(diào)控整體的住房結(jié)構(gòu)規(guī)劃的調(diào)整方向。尤其是要求直轄市、計(jì)劃單列市和省會城市要將住房建設(shè)規(guī)劃報(bào)建設(shè)部備案,這一條就從源頭上加強(qiáng)了對房地產(chǎn)市場的宏觀調(diào)控。在接下來的數(shù)條意見中,分別就怎樣加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房的建設(shè)提出了不同的要求。

  (二)明確新建住房結(jié)構(gòu)比例!笆晃濉睍r(shí)期,要重點(diǎn)發(fā)展普通商品住房。自2006年6月1日起,凡新審批、新開工的商品住房建設(shè),套型建筑面積90平方米以下住房(含經(jīng)濟(jì)適用住房)面積所占比重,必須達(dá)到開發(fā)建設(shè)總面積的70%以上。直轄市、計(jì)劃單列市、省會城市因特殊情況需要調(diào)整上述比例的,必須報(bào)建設(shè)部批準(zhǔn)。過去已審批但未取得施工許可證的項(xiàng)目凡不符合上述要求的,應(yīng)根據(jù)要求進(jìn)行套型調(diào)整。

  【點(diǎn)評

  在整個(gè)15條意見中,對于建筑面積的規(guī)定將對房地產(chǎn)開發(fā)商產(chǎn)生最長遠(yuǎn)的影響,但是也不排除大房型住宅將來由于稀缺反而價(jià)格上升的可能性。

  要達(dá)到70%這一指標(biāo),對于大中城市而言,政府至少要建設(shè)超過50%的中低價(jià)商品房和經(jīng)濟(jì)適用房。不過這一政策短期內(nèi)不會對上海產(chǎn)生太大的影響,因?yàn)橐荒臧胍詢?nèi),上海還將有將近2000萬平方米的中低價(jià)商品房和配套商品房將要出爐。

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