海難來臨時，方恨措施少
臺風過后福鼎市初步統(tǒng)計，當時停泊在沙埕港的1萬多艘漁船里，有1千多艘毀損，400多艘船只沉沒，據(jù)專家分析，被當?shù)貪O民看作是避風良港的沙埕港之所以受到重創(chuàng)，是因為這次臺風桑美的風力過強，襲擊的重點之一也恰恰就是沙埕港，而在港口中躲避風暴的船只又太多，其中的不少漁船并沒有進入有效的保護區(qū)，但記者也發(fā)現(xiàn)，在臺風中喪生的人員，絕大多數(shù)都是那些留守在船上的漁民，也就是說，桑美來臨前，如果漁民們選擇了棄船上岸的話，肯定不會造成這么大的傷亡，那么，他們當時為什么沒有回到安全的陸地上，而是冒險留在了船上呢？
提到這次海難事件，福鼎市防汛抗旱指揮長蔡梅生多次難以控制自己的悲傷，他告訴記者，在臺風前一天，市政府的確要求所有船只進入避風港，同時為了保證人員安全，政府也要求船上人員必須上岸避風，但這個要求卻無法強制執(zhí)行。
蔡梅生：“漁船上的人員撤離比漁排上的人員撤離難度要大得多，我們也可以說從目前情況看來，我們現(xiàn)在這次的手段和能力還沒有辦法解決這個問題，第一個的話要動員這么多船只，我們沒有這么多的船只來動員，沒有這樣的工具，光靠海洋漁業(yè)的一兩艘船是根本來不及動員的。”
不僅如此，記者還了解到，多年來福鼎漁民中形成了這樣一個海事慣例，在大風刮起來的時候，假如漁船上沒有人，漁船很可能脫錨，這樣很容易撞到其他船只，所以漁船避風，是以抗風來實現(xiàn)的，就是大風起來的時候，船老大要開足馬力，用船頭對準大風，實現(xiàn)一種動態(tài)平衡，從而保證漁船的安全，這個海事慣例是否的確是漁民不肯上岸避風的最主要原因？記者來到沙埕港的南鎮(zhèn)村了解情況。
陳家女：“有說，在電視上，鄭市長也有在那邊講，但就沒有實施，所以說漁民也就一個個也麻痹�！�
陳女士所在的家族是南鎮(zhèn)村上一個很典型的靠打漁為生的家庭，臺風那天晚上這家人有八個人留在兩艘大船上避風，臺風過后，兩艘船都沉沒了，三具遺體已經(jīng)找到，還有五個不見蹤影，陳女士告訴記者，雖然他們提前知道了臺風桑美即將到來的消息，但由于獲取的信息十分有限，僅靠這些信息，很難做出準確的判斷，而漁船上的人們由于通訊設施的簡陋，得到的信息更加有限，根本無法預料到即將到來的巨大風險。
陳女士：“原來避風的時候，電視它有講，但是沒有實施，船上看不到電視，因為桑美這個臺風，風速走得很快，大家都在船里干活，他們也不懂得東經(jīng)在哪里，北緯在哪里，他們也不懂得，他們就打個電話回來，到底現(xiàn)在臺風在哪里，因為女人也不懂得，只是說給他們聽，他們說也不懂得。”
陳女士告訴記者，假如親人們知道這次桑美是正面襲擊避風港的話，他們是不會留在船上避風的，南鎮(zhèn)村另一家人也有這種想法。
南鎮(zhèn)小劉：“象征性地通告一下，哪個大家都知道，只能靠收錄機，只能靠這種設備接受一下，那怎么說得清楚呢。”
小劉的大哥在這次臺風中遇難，小劉已經(jīng)在大海上找大哥的遺體有五天了，小劉是在8月10日下午四點的時候跟大哥失去了聯(lián)系，這時其實離臺風襲擊還有很長時間，小劉一直認為要是能早點告之大哥桑美正面襲擊的避風港的消息，可能情況就不會是這樣。
記者在采訪時發(fā)現(xiàn)，政府沒有強制大型漁船上的人員撤離，不僅是因為工作人員和船只的缺乏，還有一種不得已的苦衷。
蔡梅生：“假如說人棄船走了，大的船只可能下沉淹沒，同時它也可能撞擊海堤，這個海堤撞擊后造成的損失那是不可估量的�！�
記者了解到沙埕港周邊有幾條海堤，海堤背后就是很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在低洼地上，假如大船撞擊海堤，海堤一旦決口，就會釀成重大慘禍，這次桑美就已經(jīng)把一些船只卷起狠狠摔到了海堤上。
蔡梅生：“這個問題值得我們探討，假如我們?nèi)藛T能夠多轉(zhuǎn)移，多撤離那些船上的群眾的傷亡，那群眾的傷亡肯定就會少些，這是肯定的，這有賴我們今后怎樣進一步完善抗擊超強臺風的預案�！�
看來，無論當?shù)卣蜐O民，面對這場罕見的超強臺風，都沒有做好足夠的心理準備，但是臺風的破壞力并不會因為人們的大意而有絲毫減弱，直到悲劇降臨時，讓所有的人措手不及。
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