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    國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司負(fù)責(zé)人就成品油降價(jià)答問(wèn)(全文)
2009年01月15日 16:10 來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

    經(jīng)國(guó)家發(fā)改委決定,1月15日零時(shí)起將汽、柴油價(jià)格每噸分別降低140元和160元。近一段時(shí)間國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格持續(xù)回落,幾日來(lái)雖有波動(dòng),但按照完善后的成品油價(jià)格形成機(jī)制,仍有一定的降價(jià)空間,為此,國(guó)家決定相應(yīng)下調(diào)成品油價(jià)格。此次調(diào)價(jià)93號(hào)汽油由原來(lái)的5.44元下調(diào)為5.33元;97號(hào)汽油由原來(lái)的5.8元下調(diào)為5.68元。 中新社發(fā) 富田 攝

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  中新網(wǎng)1月15日電 據(jù)國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站消息,國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格司負(fù)責(zé)人就成品油降價(jià)答記者問(wèn) 。

  (一)問(wèn):此次調(diào)價(jià)是基于何種考慮?與當(dāng)前我們國(guó)家采取的刺激經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃是否有聯(lián)系?另外,我們注意到,近期受到地區(qū)沖突的影響,國(guó)際原油價(jià)格已經(jīng)出現(xiàn)較大幅度反彈,如果按照原油價(jià)格的變動(dòng),我們應(yīng)該是上調(diào)才對(duì)?

  答:這次下調(diào)成品油價(jià)格,是由于2008年12月19日以來(lái)國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格進(jìn)一步回落,按照完善后成品油價(jià)格機(jī)制運(yùn)行做出的決定。成品油價(jià)格下調(diào),客觀上會(huì)減輕用油企業(yè)和消費(fèi)者負(fù)擔(dān),對(duì)促進(jìn)汽車工業(yè)發(fā)展也具有積極作用,符合當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需、刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策取向。

  我國(guó)成品油價(jià)格實(shí)行與國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格有控制地間接接軌,它是以一定時(shí)期內(nèi)國(guó)際上幾種原油價(jià)格的平均水平為基礎(chǔ),加上國(guó)內(nèi)平均加工成本、稅金和適當(dāng)利潤(rùn)確定的。為了避免國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)劇烈波動(dòng)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)油價(jià)頻繁調(diào)整,機(jī)制參考的國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格是連續(xù)一段時(shí)期相關(guān)油種綜合平均價(jià)格。也就是說(shuō),國(guó)際市場(chǎng)某種原油某一天或某幾天價(jià)格變化較大時(shí),國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格不會(huì)調(diào)整,只有當(dāng)國(guó)際市場(chǎng)相關(guān)油種一段時(shí)間內(nèi)綜合平均價(jià)格變化超過(guò)一定幅度時(shí),國(guó)家才會(huì)相應(yīng)調(diào)整國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格。因此,國(guó)際市場(chǎng)一地原油期貨價(jià)格的變化不會(huì)同時(shí)、同幅直接地反映到國(guó)內(nèi),引起我國(guó)成品油價(jià)格每天變化。

  (二)距離上次調(diào)價(jià)不足一個(gè)月,再次下調(diào)成品油價(jià)格是否意味著將來(lái)我國(guó)成品油價(jià)格的調(diào)整將會(huì)更加靈活?下次調(diào)整將會(huì)是什么時(shí)間,或者是什么情況下會(huì)再次調(diào)整?

  答:這次改革實(shí)施的成品油價(jià)格機(jī)制,一個(gè)重要原則是價(jià)格調(diào)整要適時(shí)、適度地反映國(guó)際市場(chǎng)石油價(jià)格變化和企業(yè)生產(chǎn)成本,以利于保證國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng),因此,價(jià)格調(diào)整與國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格變化趨向大體一致,時(shí)滯不會(huì)太長(zhǎng)。但與此同時(shí),考慮國(guó)內(nèi)實(shí)際情況,成品油價(jià)格調(diào)整也不宜過(guò)于頻繁,完善后的成品油價(jià)格機(jī)制對(duì)兩次調(diào)價(jià)之間的最短時(shí)間間隔做了相應(yīng)規(guī)定。

  至于下次成品油價(jià)格會(huì)在什么時(shí)間調(diào)整,主要取決國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格變化情況。如果按照機(jī)制規(guī)定,國(guó)際市場(chǎng)原油連續(xù)一段時(shí)期綜合平均價(jià)格變化超過(guò)一定幅度,國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格就會(huì)相應(yīng)調(diào)整。

  (三)成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革方案實(shí)施以來(lái),進(jìn)展的情況怎樣?

  答:2008年12月18日國(guó)務(wù)院出臺(tái)了成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革,這是包括成品油價(jià)格、燃油稅(通過(guò)提高現(xiàn)有成品油消費(fèi)稅單位稅額實(shí)現(xiàn))和交通收費(fèi)三項(xiàng)內(nèi)容的綜合性重大改革。整個(gè)改革分三步推進(jìn),一是2008年12月19日,按照完善后的成品油價(jià)格機(jī)制,降低了國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格,理順了成品油價(jià)格。二是2009年1月1日,國(guó)家提高了成品油消費(fèi)稅單位稅額,同時(shí)取消了公路養(yǎng)路費(fèi)等六項(xiàng)收費(fèi),完成了醞釀十年的燃油稅改革。三是逐步有序取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)。目前這項(xiàng)工作正在加緊推進(jìn),已經(jīng)形成具體實(shí)施方案,近期可望實(shí)施。

  從各方面反映的情況看,成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革平穩(wěn)推進(jìn),實(shí)施順利。

  (四)理順成品油價(jià)格一直是大家關(guān)注的問(wèn)題,我們這次改革在哪些方面取得突破?

  答:我國(guó)成品油價(jià)格改革一直是朝著市場(chǎng)化目標(biāo)逐步推進(jìn)的。這次成品油價(jià)格改革有幾個(gè)重大突破,一是改革后國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格形成機(jī)制將根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格等相關(guān)因素進(jìn)行調(diào)整,能夠更好地反映企業(yè)生產(chǎn)成本、市場(chǎng)供求情況以及資源稀缺程度;二是根據(jù)國(guó)內(nèi)實(shí)際情況,為減緩油價(jià)短期內(nèi)大幅度波動(dòng)給市場(chǎng)帶來(lái)的不利影響,在國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格畸高或畸低時(shí),對(duì)成品油價(jià)格進(jìn)行適當(dāng)調(diào)控,以保持成品油價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定;三是將汽、柴油零售基準(zhǔn)價(jià)格允許上下浮動(dòng)改為實(shí)行最高零售價(jià)格,不再設(shè)定價(jià)格下限,鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者之間開(kāi)展價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),更好地反映市場(chǎng)供求狀況。同時(shí)明確了對(duì)民營(yíng)批發(fā)企業(yè)的汽、柴油價(jià)格政策,規(guī)定了供民營(yíng)批發(fā)企業(yè)汽、柴油供應(yīng)價(jià)格與零售價(jià)格之間的最低價(jià)差,保證民營(yíng)批發(fā)企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng),為建立公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境創(chuàng)造了更加有利的條件。

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【編輯:邱觀史
直隸巴人的原貼:
我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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