熱島效應讓城市付出了不小代價，節(jié)能減排已成為一種不容忽視的社會責任。

　　城市如何應對二氧化碳過度排放引發(fā)的熱島效應？

　　在剛剛閉幕的上海市市長國際企業(yè)家咨詢會議上，阿聯(lián)酋首都阿布扎比正在設計中的Masdar城和上海計劃在崇明島東灘打造的生態(tài)城市備受關(guān)注，前者將是世界上第一個完全的碳平衡城市，后者的“東灘模式”將在運輸方面實現(xiàn)二氧化碳零排放，均是應對城市熱島效應的有益探索。

　　對那些已經(jīng)顯現(xiàn)熱島效應的城市而言，減排，則被提到議事日程上。

　　城市熱島的代價

　　人呼吸排出二氧化碳，飛馳的汽車尾氣中含有二氧化碳，就連我們生活中使用的一張紙，在生產(chǎn)過程中也要消耗煤，產(chǎn)生二氧化碳……地球向大氣層排放的二氧化碳量，與日俱增。

　　《美國國家科學院院報》發(fā)表的一份研究報告稱：從2000年到2004年間，全球二氧化碳排放的速度比上世紀90年代加快了3倍。上世紀90年代，全球二氧化碳排放的增長率是1.1%，到21世紀初已達到3.1%。二氧化碳排放量猛增，導致全球氣候變暖。近100年全球地表平均氣溫升高0.74℃。從1986/1987年冬季開始，我國也經(jīng)歷了21個暖冬，這一切都將使我國的經(jīng)濟發(fā)展面臨巨大挑戰(zhàn)。上海的熱島效應也在逐漸顯現(xiàn)。城市正為熱島效應付出不小的代價。

　　代價之一：極端氣候事件趨強趨多，造成巨大的經(jīng)濟損失。本世紀內(nèi)，全球的氣候變化達到災難性的程度，酷暑、暖冬、颶風、洪水、干旱……層出不窮，這一變化無疑同人類排放的溫室氣體等污染物有關(guān)。近幾年，上海多次遭受臺風的侵襲，造成巨大的財產(chǎn)損失和人員傷亡。2005年,臺風“麥莎”、“卡努”來襲，造成直接經(jīng)濟損失總計近17.37億元。2006年，上海又遭遇臺風“桑美”、“碧利斯”，直接經(jīng)濟損失近10億元。

　　代價之二：水位上升，損失難估。冰川融化，海平面上升，這使得中國沿海一帶將遭遇更多的洪澇災害。國家海洋局《海平面上升對中國沿海主要脆弱區(qū)潛在影響的研究》報告顯示，在現(xiàn)有防潮設施情況下，當海平面從歷史最高潮位分別上升30厘米、65厘米和100厘米時，長江三角洲區(qū)域2030年的經(jīng)濟損失分別為96億、2372億和15995億元人民幣。前世界銀行首席經(jīng)濟學家尼古拉斯·斯特恩認為，全球變暖帶來的經(jīng)濟和社會危機，將堪比世界性大戰(zhàn)以及20世紀前半葉曾經(jīng)出現(xiàn)過的經(jīng)濟大蕭條，全球GDP的五分之一都有可能因此灰飛煙滅。

　　減排動力的缺失

　　熱島效應讓城市付出了不小的代價，節(jié)能減排已是一種不容忽視的社會責任。但責任，并不是一項硬性的指標，對企業(yè)或個人來說，節(jié)能減排的動力依然缺失。

　　2005年2月16日，由聯(lián)合國發(fā)起的《京都議定書》正式生效。按照《京都議定書》的協(xié)定，發(fā)達國家必須在2008年至2012年間，將以二氧化碳為主的溫室氣體排放水平從1990年的基礎上平均減少5.2%。減少二氧化碳排放量，是必須履行的義務，對所有加入這一協(xié)定的國家及地區(qū)具有約束力。但根據(jù)《京都議定書》的安排，在第一階段，減排僅僅針對發(fā)達國家，發(fā)展中國家暫時豁免。

　　因此，作為發(fā)展中國家，我國目前在二氧化碳等溫室氣體的排放上，還不存在排放總量的硬約束。在這一背景下，管理部門也仍沒有對企業(yè)制定任何有關(guān)二氧化碳排放量的指標。目前，企業(yè)在二氧化碳排放上，還處于一種無序的狀態(tài)。盡管城市熱島效應日趨嚴重，使得社會各界群起呼吁減排，不少企業(yè)也已將減排視為自身的社會責任。但當減排與企業(yè)的效益發(fā)生沖突時，仍有一些企業(yè)為追求效益而忽視減排。況且，一些企業(yè)為減排支付了一定成本時，而另一些企業(yè)卻仍肆意排放，這將漸漸導致企業(yè)之間競爭的不公平。久而久之，這種基于責任的減排動力，也會因“不公平”而減退。

　　指標約束是減排的被動力，在專家看來，企業(yè)減排還缺少一個以市場價格來衡量的主動力。一旦企業(yè)因為減排而得到更多收益，那么，減排就會得到響應，反之，企業(yè)則會付出更多成本。事實上，在《京都議定書》的框架下，發(fā)達國家之間已經(jīng)有了一種二氧化碳排放指標交易的模式。但這種交易有一個前提，那就是二氧化碳排放的“有限供應”，目前，我國還不具備這一前提條件。

　　排放權(quán)如何交易

　　上海期貨交易所有關(guān)專家認為，排放權(quán)交易將是一個必然的趨勢。且不說《京都議定書》進入第二階段，發(fā)展中國家也將被納入減排指標硬約束中。在全球氣候變暖、城市熱島效應日趨嚴重的情況下，政府有關(guān)部門也應及時制定減排的指標，約束企業(yè)及個人行為。未來，二氧化碳排放權(quán)的交易是可行的。目前，上海期貨交易所已經(jīng)提前開始對排放權(quán)交易進行研究和探索。

　　排放權(quán)如何交易？假設每個企業(yè)都有自己的排放指標，企業(yè)在一段時間里，要將自己的二氧化碳排放量控制在這一指標之內(nèi)。而如果企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新，預計能夠縮減一定額度的排放量，那么，其富足的排放權(quán)就可以拿到市場上去出售，以獲得收益。相反，一些企業(yè)則需要購買其他企業(yè)的排放權(quán)，來應對自身的排放超標。在這種權(quán)利的買賣中，二氧化碳排放權(quán)會有一個反映市場供需的定價。

　　業(yè)內(nèi)人士認為，以市場交易來推動，企業(yè)節(jié)能減排動力將大增。因為，排放權(quán)有了市場定價，企業(yè)為減少排放的創(chuàng)新，也會有一個更合理的成本價格。一旦企業(yè)為創(chuàng)新支付的一次性成本，等于或低于其將富余排放權(quán)出售獲得的收益，選擇創(chuàng)新，則是更明智的做法。其他一些無意于創(chuàng)新的企業(yè)，就會不斷地為二氧化碳排放支付更多成本，這將影響企業(yè)長期競爭力。

　　在成熟市場上，已經(jīng)出現(xiàn)了二氧化碳排放權(quán)相關(guān)的金融衍生品交易。通過交易，今年上半年，全球二氧化碳市場價值增加了41%，碳信用額度交易額約為158億歐元。而據(jù)世界銀行測算，全球二氧化碳交易的需求量在這5年間預計為每年7億噸-13億噸，由此將形成一個年交易額高達140億美元-650億美元的國際溫室氣體貿(mào)易市場。在我國，這一市場潛力也十分巨大。統(tǒng)計顯示，未來5年，國內(nèi)每年碳交易量將超過2億噸。業(yè)內(nèi)人士戲稱，如此大的交易量，市場地位相當于石油市場中的沙特。(記者 宋鵬霞 蔣婭婭）