政府補貼全世界最便宜汽油

　　摩根士丹利最新報告對發(fā)展中國家補貼能源的做法發(fā)出警告稱，若油價長期維持高位，巨大的能源補貼或難以維持。雖然能源補貼有利于發(fā)展中國家經濟增長，但是扭曲了全球石油需求，并導致發(fā)展中國家通脹水平被低估。

　　目前，在亞洲，除了香港、日本、新加坡、韓國等發(fā)達市場外，亞洲許多政府實行油價和糧價補貼的政策，以減少全球商品價格大漲的壓力。中國現(xiàn)在是世界上油價最低的國家之一，只相當于美國的61%、日本的41%、英國的28%。

　　目前，我國實行的成品油定價機制是指以布倫特、迪拜和米納斯三地原油價格為基準平均值，再加上煉油成本和適當?shù)睦麧櫩臻g以及國內關稅、成品油流通費等，共同形成國內成品油零售基準價。但由于有政府能源補貼的存在，成品油價格市場機制并未形成。

　　摩根士丹利的報告認為，如果石油價格高漲是暫時的，發(fā)展中國家的能源補貼可以有效地消除高油價帶來的不利影響。但是，如果油價長期維持在高位，這些國家的財政就很難繼續(xù)維持巨大的能源補貼。如果中國政府繼續(xù)人為地把油價壓在低位，將會進一步扭曲國內能源價格，鼓勵過度使用能源，遏制新能源的發(fā)展�？紤]到低油價將促進需求增加，這可能讓通脹形勢進一步惡化。

　　投機與供求關系決定油價

　　對于油價持續(xù)高位的原因，人們將注意力集中在美元貶值、投機資金炒作和地緣政治等方面。

　　首先，由于國際油價以美元計價，美元貶值必然刺激市場投機活動，并降低原油生產國增長產量以抑制高油價的動力。據(jù)統(tǒng)計，年初以來紐約外匯市場上美元對歐元比價下跌近9個百分點，美元對日元和加拿大元等主要貨幣比價也處于相對較低水平。

　　第二，一些分析師認為，投機是短期油價波動的一個重要因素。目前有近7000個對沖基金活躍在石油期貨市場，其交易量相當于總交易量的60%，控制的資金可能達1萬億美元。下一步投機資金的動向將很大程度上影響油價走勢：如果投資者看漲心理濃厚，將抬高國際油價；相反，油價則可能出現(xiàn)回落。但有專家擔心，由于市場對石油需求的高預期，投資者可能更趨向于選擇前者。

　　不過，從油價的決定因素看，國際市場原油供求關系依然偏緊。雖然國際能源機構近日將今年全球石油日需求量削減39萬桶至8684萬桶，這是連續(xù)第四個月下調今年全球原油需求預期，但預計全球總消耗量增長仍將達1.2%。另外，市場對供應方面的擔憂濃厚。

　　美國能源部長博德曼22日表示，推動油價大幅走高的原因是供應吃緊，而非投機行為。博德曼在眾議院委員會表示，一方面閑置產能有限，一方面需求不斷增長，價格上漲的原因顯而易見。此前美國商品期貨交易委員會的報告指出，沒有發(fā)現(xiàn)投機交易推動價格上漲的跡象。博德曼稱，過去三年來全球原油產量持平而需求不斷增長，已經抵消了2004年日產量增加300萬桶的影響。(楊毅沉)

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