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    商務(wù)部長<求是>撰文:談國內(nèi)外貿(mào)易幾個(gè)認(rèn)識(shí)問題
2009年04月02日 18:50 來源:《求是》雜志 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  關(guān)于國內(nèi)外貿(mào)易的幾個(gè)認(rèn)識(shí)問題

  商務(wù)部部長 陳德銘

  當(dāng)前,國際金融危機(jī)還在擴(kuò)散和蔓延,世界經(jīng)濟(jì)下行和衰退的趨勢(shì)更加明顯,包括我國在內(nèi)的新興市場和發(fā)展中國家受到的影響也日漸擴(kuò)大。黨中央、國務(wù)院審時(shí)度勢(shì),及時(shí)調(diào)整宏觀政策,提出了保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的方針和“一攬子”應(yīng)對(duì)計(jì)劃。胡錦濤同志多次強(qiáng)調(diào),“要堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需為主和穩(wěn)定外需相結(jié)合,采取更強(qiáng)有力的措施擴(kuò)大國內(nèi)需求特別是擴(kuò)大消費(fèi)需求”。溫家寶同志也指出,“我們強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大內(nèi)需,絕不能放松出口”;“努力保持對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定增長。這是保增長、保就業(yè)的現(xiàn)實(shí)需要,也是調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益的重要條件”。因此,充分認(rèn)識(shí)國內(nèi)、國際貿(mào)易及內(nèi)需與外需的關(guān)系,更好地發(fā)揮貿(mào)易在國民經(jīng)濟(jì)中的作用,已成為當(dāng)前應(yīng)對(duì)危機(jī)的重要課題。鑒于此,有必要客觀全面地看待三個(gè)關(guān)系,即貿(mào)易與增長的關(guān)系、內(nèi)需與外需的關(guān)系、自由與保護(hù)的關(guān)系。

  一、貿(mào)易與增長的關(guān)系

  當(dāng)前全國各地保增長的任務(wù)很重。無論從國際經(jīng)驗(yàn)還是我國實(shí)踐來看,貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要,是經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)動(dòng)機(jī),后進(jìn)地區(qū)起飛的必由之路。但是,按照我國現(xiàn)有核算國民經(jīng)濟(jì)的支出法計(jì)算,會(huì)得出貿(mào)易尤其是外貿(mào)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)很小甚至可能為負(fù)的結(jié)論,這明顯低估了貿(mào)易的功能和作用。

  貿(mào)易的歷史演變與一般作用。貿(mào)易活動(dòng)很古老,自原始社會(huì)末期就開始了。馬克思指出,商品流通(貿(mào)易)是商品交換的發(fā)達(dá)形式。貿(mào)易形式不斷高級(jí)化,從物物交換、以貨幣為媒介的交換發(fā)展到貿(mào)易產(chǎn)業(yè)獨(dú)立的交換,從易貨貿(mào)易、集市貿(mào)易到期貨貿(mào)易、電子貿(mào)易,從國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展到國際貿(mào)易。貿(mào)易是商品交換活動(dòng)的總和,處在社會(huì)再生產(chǎn)過程的交換環(huán)節(jié),連接著生產(chǎn)和消費(fèi),通過交換實(shí)現(xiàn)商品的價(jià)值。因此,貿(mào)易具有價(jià)值實(shí)現(xiàn)功能,代表了市場最終的需求。市場經(jīng)濟(jì)以銷定產(chǎn),即消費(fèi)決定貿(mào)易,貿(mào)易決定生產(chǎn),在一定程度上可以稱為貿(mào)易導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)。擴(kuò)大市場、爭奪市場、占領(lǐng)市場是市場經(jīng)濟(jì)的基本特征。國際貿(mào)易與國內(nèi)貿(mào)易在市場經(jīng)濟(jì)的基本特征上是完全一致的,其根本區(qū)別在于國界,以及由此而引起的貨幣、稅收及管理等之間的矛盾。據(jù)學(xué)者的研究報(bào)告,美國—加拿大雖然是自貿(mào)區(qū),但兩國間貿(mào)易相當(dāng)于國內(nèi)貿(mào)易征收了40%以上的關(guān)稅。總之,貿(mào)易活動(dòng)促進(jìn)了世界市場的形成,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,推動(dòng)了人類向高級(jí)文明演進(jìn)。

  貿(mào)易是經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)動(dòng)機(jī)。貿(mào)易能擴(kuò)大市場、深化分工、提高效率、促進(jìn)增長、革新制度,所以國際貿(mào)易理論認(rèn)為,“貿(mào)易是經(jīng)濟(jì)增長的引擎”。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展史來看,貿(mào)易中心國家都是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國,17世紀(jì)上半葉荷蘭成為貿(mào)易中心,同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)最強(qiáng)的國家。其后貿(mào)易中心轉(zhuǎn)移到英國,然后是美國等。國際貿(mào)易增速一般是經(jīng)濟(jì)增速的1.5倍左右。1948—2007年,世界出口年均增長9.7%,明顯超過同期世界經(jīng)濟(jì)和人口增長速度。改革開放30年來,我國出口年均增長18.1%,比經(jīng)濟(jì)增長快8.3個(gè)百分點(diǎn);特別是加入世界貿(mào)易組織7年來,我國出口年均增長28%,比經(jīng)濟(jì)增長快一倍以上。所以,貿(mào)易尤其是外貿(mào),是世界經(jīng)濟(jì)增長的重要?jiǎng)恿Α?/p>

  貿(mào)易是后發(fā)國家經(jīng)濟(jì)起飛的必由之路。日、德經(jīng)濟(jì)也曾相對(duì)落后,日本二戰(zhàn)后把“貿(mào)易立國”作為國策;德國人口只有我國的1/15,但貿(mào)易額居世界第一,人均貿(mào)易額是我國的17倍。東亞“四小龍”、“五小虎”的騰飛,都實(shí)行了“出口導(dǎo)向”戰(zhàn)略。我國改革開放取得成功,貿(mào)易尤其是外貿(mào)的貢獻(xiàn)功不可沒。鄧小平同志曾經(jīng)說過,“中國是一個(gè)大的市場,許多國家都想同我們搞點(diǎn)合作,做點(diǎn)買賣,我們要很好利用。這是一個(gè)戰(zhàn)略問題”。歸納起來看,后進(jìn)國家要走向發(fā)達(dá)之途,都要通過擴(kuò)大開放和利用國際市場。

  貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的作用被低估。我國及國際上多數(shù)國家目前用支出法來衡量外貿(mào)對(duì)GDP的貢獻(xiàn),即用凈出口與投資、消費(fèi)并列作為經(jīng)濟(jì)增長的三大因素,而不是用出口總額或外貿(mào)總額來衡量經(jīng)濟(jì)增長。該方法存在的缺陷是,只有在順差上升或逆差減少時(shí),外貿(mào)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)才能為正。比如,2003年我國出口增長高達(dá)創(chuàng)紀(jì)錄的35%,但外貿(mào)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)卻為-2.6%。金融危機(jī)以來,我國外貿(mào)出口連續(xù)數(shù)月大幅下跌,但由于順差擴(kuò)大,其對(duì)GDP的貢獻(xiàn)反而加大。如果把世界作為一個(gè)整體看,由于進(jìn)出口是平衡的,外貿(mào)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的作用為零,這種結(jié)論與經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)嚴(yán)重背離。因此,或者需要一種比GDP更完整的方法來反映經(jīng)濟(jì)的增長,或者需要修正該計(jì)算方法的缺陷,使其更準(zhǔn)確地反映貿(mào)易的功能與作用。

【編輯:高雪松

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直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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