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    美國(guó)財(cái)政赤字滾雪球 全球之憂何時(shí)解?
2009年11月10日 09:58 來源:南方都市報(bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  美國(guó)巨額財(cái)政赤字始終像難以遣散的夢(mèng)魘,盤旋在尚未全面復(fù)蘇的全球經(jīng)濟(jì)上空。

  7個(gè)月前,溫家寶總理曾對(duì)中國(guó)外儲(chǔ)的安全性公開表示擔(dān)憂。前日,溫總理又表示,希望美國(guó)保持適度的財(cái)政赤字規(guī)模,從而令美元匯率基本持穩(wěn),這有利于整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定與復(fù)蘇。而昨日,日本財(cái)務(wù)省公布,截至10月底外匯儲(chǔ)備為1.057萬億美元,創(chuàng)歷史最高位。日本已有議員呼吁對(duì)外匯儲(chǔ)備中的美元資產(chǎn)進(jìn)行更加積極的管理。

  匯豐銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家梁兆基昨日向本報(bào)表示,美國(guó)退出的措施,最快明年年中才開始,在此之前將有一段時(shí)間沒有太大改變。國(guó)金證券宏觀分析師陳東則于昨日向本報(bào)分析認(rèn)為,消除美國(guó)財(cái)政赤字帶來的問題,需要的是在貨幣政策退出政策中,各國(guó)央行協(xié)同作用。

  美國(guó)赤字是各國(guó)的心頭大患

  美國(guó)巨額財(cái)政赤字帶來的系列影響,始終是各國(guó)的心頭大患。

  在上周為期兩天的20國(guó)集團(tuán)財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議上,各國(guó)承諾繼續(xù)實(shí)施經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,而上周五公布的美國(guó)非農(nóng)就業(yè)數(shù)據(jù)差于預(yù)期,更增強(qiáng)了對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)不會(huì)很快實(shí)施退出策略的預(yù)期。這令美元本周開盤繼續(xù)承壓。

  中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶則在周日表示,希望美國(guó)保持適度的財(cái)政赤字規(guī)模,從而令美元匯率基本持穩(wěn),這有利于整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定與復(fù)蘇。

  溫總理這番言論在此時(shí)出現(xiàn),顯得頗有深意:奧巴馬將于下周正式訪問中國(guó)。外匯專家預(yù)計(jì)中美之間將談?wù)撘粋(gè)是人民幣升值,還有一個(gè)就是購(gòu)買美國(guó)國(guó)債,這是中國(guó)所面臨的兩大問題。7個(gè)月前,溫總理就曾對(duì)中國(guó)外儲(chǔ)的安全性公開表達(dá)了擔(dān)憂。

  陷入憂慮的國(guó)家不止中國(guó)一國(guó)。日本財(cái)務(wù)省昨日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,截至今年10月底,日本的外匯儲(chǔ)備余額比9月底增加了41.71億美元,達(dá)到1.0568萬億美元,連續(xù)4個(gè)月增加,并連續(xù)3個(gè)月刷新歷史最高紀(jì)錄。

  日本財(cái)務(wù)省認(rèn)為,造成10月份日本外匯儲(chǔ)備增加主要有兩個(gè)原因,一是歐元對(duì)美元匯率上升,這使歐元資產(chǎn)換算成美元時(shí)金額被放大;二是黃金價(jià)格上漲,推動(dòng)外匯儲(chǔ)備余額上升。自2004年春天以來,日本一直沒有進(jìn)行過外匯市場(chǎng)的匯率干預(yù)操作,外匯儲(chǔ)備隨著其對(duì)所持外國(guó)債券的運(yùn)營(yíng)而獲利、增加。市場(chǎng)人士關(guān)注日本政府對(duì)外匯儲(chǔ)備管理的立場(chǎng),因有民主黨議員呼吁對(duì)外匯儲(chǔ)備中的美元資產(chǎn)進(jìn)行更加積極的管理。

  事實(shí)上,美國(guó)眼下處境亦進(jìn)退兩難。美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)蓋特納在本次G 20會(huì)議上表示,“如果我們過早踩剎車,將會(huì)削弱經(jīng)濟(jì)和金融體系。失業(yè)率會(huì)上升,更多企業(yè)會(huì)垮掉,財(cái)政赤字將增加,危機(jī)造成的最終損失會(huì)更大。”

  數(shù)據(jù)顯示,今年10月份,美國(guó)失業(yè)率已經(jīng)達(dá)到10.2%的高位,創(chuàng)下1983年以來的最高水平。面對(duì)重重隱憂,奧巴馬對(duì)外坦言,美國(guó)經(jīng)濟(jì)重新恢復(fù)繁榮還有很長(zhǎng)的路要走,如果經(jīng)濟(jì)不恢復(fù)增長(zhǎng),就業(yè)就沒有復(fù)蘇可能。

  復(fù)旦大學(xué)美國(guó)研究中心的潘銳教授則認(rèn)為,奧巴馬此番訪華可能繼續(xù)推銷美國(guó)國(guó)債。“如果沒有石油美元、亞洲美元的支持,美國(guó)將無力繼續(xù)推行經(jīng)濟(jì)刺激。所以,在11月份訪華時(shí),奧巴馬肯定會(huì)提及希望中國(guó)繼續(xù)購(gòu)買美國(guó)國(guó)債的話題,就像之前希拉里和蓋特納來華時(shí)說的一樣!

  “美國(guó)在一味地?cái)U(kuò)大財(cái)政赤字,被其他國(guó)家理解為不是很負(fù)責(zé)任的做法,擔(dān)心美國(guó)把國(guó)家貨幣化,從而帶來其他國(guó)家外匯資產(chǎn)的不安全性(圖4)!标悥|昨日向本報(bào)表示,以中國(guó)為例,由于中國(guó)和美元掛鉤,隨其一起貶值,這帶來人民幣升值壓力等各方面問題。

  同是擴(kuò)大赤字,奧巴馬不同于里根

  事實(shí)上,美國(guó)眼下所施行擴(kuò)張的財(cái)政政策并非沒有前例。早在上個(gè)世紀(jì)80年代里根政府成功地實(shí)行了以減稅為中心的擴(kuò)張財(cái)政政策,刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。其間雖然一度使財(cái)政赤字?jǐn)U大到占G D P的6%以上,但由于在短期緊縮的貨幣政策、可控的通脹使實(shí)際利率較高,從而穩(wěn)定國(guó)內(nèi)居民的儲(chǔ)蓄;同時(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)推升了美元升值。美國(guó)政府亦通過結(jié)構(gòu)調(diào)整控制、縮減赤字規(guī)模,保持了財(cái)政赤字的可維持性,這保證了海外資金的持續(xù)流入,也提高了國(guó)債的海外吸引力,使得國(guó)債融資比較順利。

  但與里根時(shí)期相比,眼下情況有了很大的變化。“30年后,次貸危機(jī)使得奧巴馬的財(cái)政擴(kuò)張所引發(fā)的赤字,我們認(rèn)為與里根政府所處環(huán)境不同,資金使用的短期性、美元投資收益的未來不確定性使得財(cái)政融資在今后一段時(shí)間面臨挑戰(zhàn)。”陳東表示。

  陳東認(rèn)為,奧巴馬的財(cái)政擴(kuò)張與30年前不同的是,其推出旨在救急,而未必在長(zhǎng)期中推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

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直隸巴人的原貼:
我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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