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周正慶:要更加珍惜中國(guó)資本市場(chǎng)出現(xiàn)的重大轉(zhuǎn)折
2007年03月20日 08:50 來(lái)源:綜編


     資料圖:周正慶(右) 中新社發(fā) 毛建軍  攝


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  中新網(wǎng)3月20日電 全國(guó)人大常委會(huì)委員、財(cái)經(jīng)委副主任委員、中國(guó)證監(jiān)會(huì)前主席周正慶日前在接受多家媒體記者聯(lián)合專訪時(shí)表示,2006年中國(guó)資本市場(chǎng)出現(xiàn)的重大轉(zhuǎn)折得來(lái)不易,要更加珍惜。

  2001年6月以來(lái),與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展相背離,中國(guó)資本市場(chǎng)卻持續(xù)四年低迷,這是不正常的。出現(xiàn)這樣的局面,周正慶認(rèn)為,原因是多方面的。其中原因之一是對(duì)發(fā)展資本市場(chǎng)的認(rèn)識(shí)上出現(xiàn)了問(wèn)題,社會(huì)上流傳一種錯(cuò)誤的輿論,從根本上否定中國(guó)的資本市場(chǎng),鼓吹要“推倒重來(lái)”。這種輿論的誤導(dǎo),給資本市場(chǎng)帶來(lái)很大的負(fù)面影響。

  周正慶指出,要貫徹和落實(shí)好溫家寶總理政府工作報(bào)告的精神,大力發(fā)展資本市場(chǎng),擴(kuò)大直接融資比重,建設(shè)好多層次的資本市場(chǎng),就必須結(jié)合前幾年的發(fā)展歷史,對(duì)當(dāng)前資本市場(chǎng)進(jìn)行正確的分析,進(jìn)而更好地對(duì)未來(lái)發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)和判斷。在周正慶看來(lái),有五個(gè)方面的因素促成了2006年的轉(zhuǎn)折。

  首先,中共中央、國(guó)務(wù)院對(duì)發(fā)展資本市場(chǎng)高度重視,作出重要的戰(zhàn)略部署和正確的政策決策,這是出現(xiàn)轉(zhuǎn)折性變化的首要原因。黨的十六屆三中全會(huì)提出,要大力發(fā)展資本和其他要素市場(chǎng),這一提法在中國(guó)經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展史上是第一次。隨后,“國(guó)九條”把大力發(fā)展資本市場(chǎng)作為戰(zhàn)略任務(wù)提出來(lái),后續(xù)的股權(quán)分置改革、提高上市公司質(zhì)量、建立多層次資本市場(chǎng)等一系列重大政策的出臺(tái),都是對(duì)這一戰(zhàn)略方針的具體落實(shí)。

  其次,法律環(huán)境的完善顯然有利于推動(dòng)資本市場(chǎng)的發(fā)展。周正慶認(rèn)為,2005年12月,《公司法》和《證券法》的全面修訂,對(duì)不利于資本市場(chǎng)深化改革,影響資本市場(chǎng)進(jìn)一步發(fā)展的某些限制性規(guī)定做了適當(dāng)調(diào)整!叭绻麤](méi)有《證券法》的修改,把依法拓寬資金入市渠道列入法律規(guī)定范圍,保險(xiǎn)等方面的合規(guī)資金就不可能進(jìn)入股市;若不是對(duì)逐步實(shí)施綜合經(jīng)營(yíng)留下法律空間,商業(yè)銀行也不可能逐步進(jìn)入資本市場(chǎng)設(shè)立基金管理公司,開(kāi)展與證券相關(guān)的業(yè)務(wù);修訂后的《證券法》對(duì)融資融券、金融衍生工具等也都留下了法律空間!

  第三,股權(quán)分置改革基本完成,解決了長(zhǎng)期影響中國(guó)資本市場(chǎng)健康發(fā)展的重大歷史遺留問(wèn)題,而且從根本上消除了流通股和非流通股兩類股東的并存,同股不同權(quán),相互干擾的不正常局面;A(chǔ)性制度建設(shè)得到加強(qiáng)。

  第四,整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康的發(fā)展,為資本市場(chǎng)創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境!疤貏e是貨幣市場(chǎng)資金流動(dòng)性比較寬松,使前兩年資本市場(chǎng)資金短缺的狀況逐漸扭轉(zhuǎn)。同時(shí),廣大投資者投資需求的增長(zhǎng),為資本市場(chǎng)的發(fā)展提出了客觀要求。

  第五,資本市場(chǎng)規(guī)范程度和監(jiān)管水平不斷提高,上市公司質(zhì)量與效益水平不斷提高,也是促使股市走出低迷的重要原因。

  周正慶說(shuō),2006年中國(guó)資本市場(chǎng)出現(xiàn)的重大轉(zhuǎn)折性變化,是多方面努力的成果,是長(zhǎng)期以來(lái)不斷加強(qiáng)和深化各方面改革的結(jié)果。它得來(lái)不易,更加值得珍惜。


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