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周正慶:從四個方面理解大力發(fā)展資本市場的意義

2004年12月21日 15:38

  中新網(wǎng)12月21日電 《中國證券報》刊載文章稱,全國人大常委會委員、財經(jīng)委副主任委員周正慶在《關(guān)于長期穩(wěn)定發(fā)展資本市場的幾個問題》演講中表示:要從全局和戰(zhàn)略的高度認識大力發(fā)展資本市場的重要意義。

  文章稱,大力發(fā)展資本市場是黨中央、國務院從全局和戰(zhàn)略出發(fā)做出的重要決策。我們必須高度重視,樹立全局觀念,充分認識發(fā)展資本市場的重要性,堅定信心,抓住機遇,開拓創(chuàng)新,共同努力為資本市場發(fā)展創(chuàng)造條件,積極推進我國資本市場的改革開放和穩(wěn)定發(fā)展,F(xiàn)在我們面臨的任務是,一定要把我們的認識和行動真正統(tǒng)一到黨中央的決定和國務院的文件精神上來,使我國資本市場的功能得到充分和有效的發(fā)揮,進一步完善社會主義市場經(jīng)濟體制,更大程度地發(fā)揮資本市場優(yōu)化資源配置的功能,將社會資金有效轉(zhuǎn)化為長期投資;促進國民經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)調(diào)整和戰(zhàn)略性改組,加快非國有經(jīng)濟的發(fā)展;努力提高直接融資比例,完善金融市場結(jié)構(gòu),提高金融市場效率,維護金融安全。

  文章指出,中國經(jīng)濟的發(fā)展需要有一個長期穩(wěn)定發(fā)展的資本市場,可以從四個方面去理解大力發(fā)展資本市場的緊迫性和現(xiàn)實意義:

  一是持續(xù)穩(wěn)定投入長期資金支持經(jīng)濟建設的客觀需要。本世紀頭二十年,國民經(jīng)濟要翻兩番必須有相應的長期資金,穩(wěn)定持續(xù)的投入,這種資金投入單靠間接融資是遠遠不夠的,必須大力發(fā)展直接融資。據(jù)統(tǒng)計,目前,我國間接融資占96%以上,直接融資不到4%,這是很不正常的。我國的經(jīng)濟建設資金主要依靠銀行貸款,短期資金依靠銀行貸款,長期資金也依靠銀行貸款,一但長期投資項目出了問題,銀行又將出現(xiàn)一大批不良資產(chǎn),這是我國金融領(lǐng)域當中存在的一個隱患。2000年,直接融資本來已經(jīng)占到了12%,但這兩年由于資本市場持續(xù)低迷,現(xiàn)在下降至不到4%。

  二是企業(yè)改革的迫切需要,我國眾多的工商企業(yè)和金融企業(yè)都要深化改革,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,需要補充大量的資本金,這都離不開資本市場。比如對四大國有商業(yè)銀行要實行股份制改革,還有諸多大型國有企業(yè)要補充資本金,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,建立有效的自我約束機制和激勵機制,完善公司治理結(jié)構(gòu),實現(xiàn)重大決策的科學化、民主化和有效的監(jiān)督機制等等,都急需大力發(fā)展資本市場。

  三是建立健全社會保障體系和發(fā)展商業(yè)保險的迫切需要。從世界各國的普遍經(jīng)驗來看,社會保障要發(fā)展,商業(yè)保險要發(fā)展,怎樣實現(xiàn)良性循環(huán)?我國商業(yè)保險累計有一萬多億資金,社會保障也有幾千個億,這些資金如何才能取得合理的回報?不通過資本市場的運作就不可能進入良性循環(huán)。

  四是對外開放的需要。與國際加強交往,請進來走出去,必須學會資本運作,學懂虛擬經(jīng)濟和證券化操作的知識,增強駕馭資本市場的本領(lǐng)。要從中國的國情和中國特色出發(fā),既要探討如何同國際接軌,又要研究如何更好的發(fā)揮國內(nèi)資本市場的功能,更好地為落實科學發(fā)展觀服務。

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