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    北京物業(yè)管理辦法征意見 業(yè)主大會(huì)有望成為法人
2009年11月19日 08:27 來源:京華時(shí)報(bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  昨天,《北京市物業(yè)管理辦法(草案)》征求市民意見,市民可登錄北京市政府法制辦網(wǎng)站發(fā)表意見!恫莅浮诽岢,具備條件的業(yè)主大會(huì)可以試行法人登記,這意味著除業(yè)主專有房屋可以進(jìn)行登記外,類似車庫(kù)、會(huì)所等全體業(yè)主共有財(cái)產(chǎn)也可以進(jìn)行登記,這一突破在全國(guó)尚屬首次。

  《草案》突破性地確立了業(yè)主大會(huì)的法律地位,提出“一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域成立一個(gè)業(yè)主大會(huì)。具備條件的業(yè)主大會(huì)可以試行法人登記,經(jīng)依法登記取得法人資格的,可以按照相關(guān)規(guī)定開展與物業(yè)管理有關(guān)的活動(dòng)!

  為規(guī)范業(yè)主大會(huì)這一級(jí)法人組織,《草案》規(guī)定,業(yè)主以業(yè)主大會(huì)或業(yè)委會(huì)名義,從事違反法律、法規(guī)的活動(dòng),構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予治安管理處罰。

  《草案》明確了成立業(yè)主大會(huì)的條件,物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)已交付業(yè)主的專有部分面積達(dá)到建筑物總面積50%以上的,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)指導(dǎo)協(xié)助其成立業(yè)主大會(huì);I備及召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

  物業(yè)服務(wù)成本 政府將定期公布

  《草案》針對(duì)目前物業(yè)服務(wù)中存在的一些爭(zhēng)議問題進(jìn)行了法律約束。如市房屋行政主管部門應(yīng)定期發(fā)布物業(yè)服務(wù)成本信息,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)將“菜單式”服務(wù)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示。

  物業(yè)服務(wù)收費(fèi)可以采取包干制或者酬金制。實(shí)行酬金制的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)物業(yè)服務(wù)的各項(xiàng)資金的收支建立臺(tái)賬,每年至少公示一次并接受業(yè)主核查。

  物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主未簽訂書面物業(yè)服務(wù)合同,但業(yè)主已經(jīng)事實(shí)接受物業(yè)服務(wù)的,業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行相關(guān)義務(wù)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供的服務(wù)不得低于本市規(guī)定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。

  業(yè)主共同決定不接受物業(yè)服務(wù)企業(yè)事實(shí)服務(wù)的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得強(qiáng)行提供物業(yè)服務(wù)。這一點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了業(yè)主共同的決定權(quán),而不是不顧現(xiàn)實(shí)僅維護(hù)少數(shù)業(yè)主的權(quán)利。

  新物業(yè)強(qiáng)行接管 可被罰三萬元

  《草案》規(guī)定,物業(yè)服務(wù)合同終止后,原物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得以業(yè)主欠交物業(yè)服務(wù)費(fèi)等事由拒絕交接。原物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒不撤出的,將被記入物業(yè)管理信用信息系統(tǒng),并可處三萬元罰款。此外,原物業(yè)服務(wù)企業(yè)未撤出物業(yè)管理區(qū)域前,新物業(yè)服務(wù)企業(yè)強(qiáng)行接管的,由區(qū)、縣房屋行政主管部門責(zé)令限期改正,記入物業(yè)管理信用信息系統(tǒng),并可處三萬元罰款。

  -解讀

  業(yè)主共同財(cái)產(chǎn)可以進(jìn)行登記

  [規(guī)定] 具備條件的業(yè)主大會(huì)可以試行法人登記,經(jīng)依法登記取得法人資格的,可以按照相關(guān)規(guī)定開展與物業(yè)管理有關(guān)的活動(dòng)。

  [解讀] “業(yè)主大會(huì)終于‘成人’了!”著名維權(quán)專家舒可心激動(dòng)地說,10年的維權(quán)道路因?yàn)檫@一條款的確立可以畫上句號(hào)了。舒可心認(rèn)為只有業(yè)主大會(huì)的法律地位被確認(rèn)成為可能,全體業(yè)主依法行使權(quán)利才成為可能。

  舒可心舉例說,大家都知道業(yè)主共有的車庫(kù)和其他共有部位、設(shè)備設(shè)施屬于全體業(yè)主,但業(yè)主大會(huì)這個(gè)業(yè)主的組織沒有法人地位時(shí),這些財(cái)產(chǎn)都無法實(shí)現(xiàn)權(quán)屬登記,那么這些財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)一直牢牢掌握在開發(fā)商手里!伴_發(fā)商是法人單位,他們就是想盡辦法把屬于業(yè)主共有財(cái)產(chǎn)的收益據(jù)為己有,甚至轉(zhuǎn)賣掉。”

  再比如小區(qū)內(nèi)的廣告牌,根據(jù)物權(quán)法小區(qū)內(nèi)的廣告收益屬業(yè)主共同所有,但因?yàn)闃I(yè)主大會(huì)沒有成為法人,所以這筆收益也無法歸屬在這個(gè)組織的名下,一直被物業(yè)公司堂而皇之地?fù)?jù)為己有。即便歸了業(yè)委會(huì),業(yè)委會(huì)幾個(gè)人就成了那些錢的決定者,這實(shí)際上是業(yè)委會(huì)涉嫌侵犯全體業(yè)主利益的行為。再比如很多小區(qū)的會(huì)所、熱力站、水電氣暖的機(jī)房和設(shè)備設(shè)施等這些本屬于業(yè)主共有的財(cái)產(chǎn),都將真正回歸到業(yè)主們手中,依法登記在業(yè)主大會(huì)名下。

  中國(guó)社會(huì)工作協(xié)會(huì)社區(qū)服務(wù)工作委員會(huì)副總干事兼業(yè)主物業(yè)部主任張大憲表示,過去,單個(gè)業(yè)主不能就地下車庫(kù)漏水、綠化不足等公共區(qū)域的服務(wù)問題起訴開發(fā)商和物業(yè)公司,如果大家不滿,只能通過召開業(yè)主大會(huì)表決,再委托業(yè)主代表進(jìn)行起訴。這個(gè)過程冗長(zhǎng)、繁雜,給業(yè)主維權(quán)帶來很多困難。一旦業(yè)主大會(huì)擁有了法人資格,就可以以該身份與開發(fā)商、物業(yè)公司協(xié)商甚至對(duì)簿公堂,既簡(jiǎn)化了過程,也增強(qiáng)了業(yè)主的主人翁精神。

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直隸巴人的原貼:
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