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土地督察要發(fā)揮作用 確保土地執(zhí)法行動不走過場
2007年09月21日 14:25 來源:中國新聞網(wǎng)

    國土部開展土地執(zhí)法百日活動 重點查“以租代征”(資料圖) 中新社發(fā) 廖攀 攝


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  中新網(wǎng)9月21日電 日前,國土資源部決定開展全國土地執(zhí)法百日行動。據(jù)國土資源部網(wǎng)站消息,國家土地總督察辦公室主任馬毅對此表示,國家土地督察也要在行動中發(fā)揮作用,確保這次行動不走過場。

  馬毅表示,為了確!鞍偃招袆印表樌瓿桑蛔哌^場,我們明確提出,國土資源部和各省級國土資源廳(局)要督促各地,從嚴(yán)清理,從嚴(yán)糾正,從嚴(yán)檢查,從嚴(yán)處理。對重大典型案件,要公開調(diào)查、公開處罰、公開追究、公開曝光。對“百日行動”的檢查、抽查、階段性小結(jié)和最后總結(jié)的情況,國土資源部要在系統(tǒng)內(nèi)公開通報。國家土地督察派駐地方的九個督察局也要充分發(fā)揮督察作用,協(xié)助搞好“百日行動”。對那些瞞案不報、壓案不查的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。對于不認真組織查處的,部將直接立案查處,并追究有關(guān)人員的責(zé)任。對土地違法違規(guī)問題嚴(yán)重的地區(qū),實行問責(zé)。

  馬毅介紹,目前,按統(tǒng)一部署,甘藏春副總督察召集九個局的主要負責(zé)同志開會,重點研究在“百日行動”中切實履行國家土地督察職責(zé)的問題,總的要求是各派駐地方的國家土地督察局要按照部黨組的統(tǒng)一部署,忠實履行國務(wù)院賦予的職能和職責(zé),全過程地參與到“百日行動”當(dāng)中,切實保證“百日行動”不走過場。具體來說,各派駐地方的國家土地督察局要對“百日行動”的全過程進行督察,按照各階段的要求,推動各項工作的有效開展和落實。

  在自查清理階段,各國家土地督察局要及時了解督察范圍內(nèi)“百日行動”的總體部署情況和實際進展?fàn)顩r,督促地方加快部署和落實。要根據(jù)掌握的土地違法違規(guī)問題的線索,對各地自查清理結(jié)果的真實性有重點地進行檢查、抽查及核查,積極運用現(xiàn)代科技手段開展督察,根據(jù)實際工作的需要應(yīng)用衛(wèi)星影像資料開展應(yīng)急性調(diào)查。督促各地全面查清結(jié)果,如實登記填表上報。對行動遲緩、組織不力、弄虛作假、瞞案不報的,要敦促有關(guān)地方切實改正。對拒不改正造成不良影響的地方,經(jīng)部“百日行動”領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)后,由所在地國家土地督察局下達國家土地督察整改意見書。要采取多種措施,通過多種渠道,進一步摸清督察范圍內(nèi)的土地管理情況,掌握一批土地違法違規(guī)的重大線索,為部的檢查工作提供基本情況和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

  在查處糾正階段,各國家土地督察局要督促地方政府按照既處理事又處理人的原則,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題,依法依規(guī)查處到位。對發(fā)現(xiàn)的量大面廣、帶有典型性的土地違法違規(guī)問題,以及壓案不查、避重就輕、查處不力、以罰代法、處罰不到位的地區(qū),經(jīng)部“百日行動”領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)后,由所在地國家土地督察局下達整改意見書。對整改不力的,及時報請國家土地總督察責(zé)令限期整改。糾正整改期間,暫停該地區(qū)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收。

  在督察整改階段,各國家土地督察局要督促省級以及計劃單列市人民政府責(zé)成國土資源管理部門對清查中暴露出的管理問題,舉一反三,制定以完善制度和程序,明確執(zhí)法責(zé)任為重點的整改方案。各國家土地督察局要根據(jù)督察范圍內(nèi)土地利用和管理的經(jīng)驗、土地違法違規(guī)問題的特點,認真總結(jié),加強調(diào)查研究,提出完善土地管理政策和制度的建議。


編輯:王菲】
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