記者昨日獲悉，在始于今年3月份樓市專項(xiàng)整治工作中，上海已對涉嫌違法違規(guī)的45家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、10家中介企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查；對其中22家存在違法違規(guī)行為的房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)出《行政處罰單》，包括擬責(zé)令湯臣公司進(jìn)行整改，要求其降價(jià)或者全部房屋售轉(zhuǎn)租，整改期間暫停“湯臣一品”的網(wǎng)上銷售資格；對其囤積房源的不良行為記入誠信檔案。

　　同樣是在昨日，監(jiān)察部、國土資源部聯(lián)合舉行土地違法違規(guī)典型案件查處情況新聞發(fā)布會(huì)，中央紀(jì)委常委、監(jiān)察部副部長屈萬祥通報(bào)了監(jiān)察部、國土資源部開展查處土地違法違規(guī)案件專項(xiàng)行動(dòng)的有關(guān)情況。與此同時(shí)，知情人士向記者透露，由國務(wù)院派出的檢查組于本周赴全國主要城市進(jìn)行房地產(chǎn)市場檢查，此次檢查不僅包括北京、上海等大城市，也包括一些漲幅較快的二三線城市，時(shí)間大約兩周。

　　湯臣一品遭處罰

　　今年6月，上海房地局會(huì)同財(cái)稅、工商、物價(jià)等部門對“湯臣一品”項(xiàng)目進(jìn)行了聯(lián)合執(zhí)法檢查，著重從市場準(zhǔn)入、土地取得、稅費(fèi)繳納、銷售廣告、銷售價(jià)格、銷售行為等方面入手進(jìn)行全面檢查。檢查當(dāng)日，“湯臣一品”所屬湯臣集團(tuán)在香港股市的股價(jià)下跌，并于下午停牌交易。

　　目前，上海財(cái)稅部門已查出“湯臣一品”項(xiàng)目有兩套房屋的銷售合同和零星建筑安裝承包合同未貼印花稅，涉及金額共計(jì)4.99萬元，擬按規(guī)定要求湯臣公司補(bǔ)貼印花稅，并處罰款2.44萬元；工商部門認(rèn)定其銷售廣告存在使用“至尊”、“頂級(jí)”等絕對化的“違禁”用語，已按《廣告法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰；房地部門查實(shí)“湯臣一品”開盤近兩年時(shí)間里銷售率不足2%、掛牌價(jià)格是上海市統(tǒng)計(jì)局公布的全市商品房住宅同期均價(jià)的16倍、周邊同類樓盤掛牌價(jià)的4倍。

　　上海房地局?jǐn)M按37號(hào)文及專項(xiàng)整治文件精神，認(rèn)定“湯臣一品”存在以掛牌價(jià)格畸高的方式捂盤惜售、囤積房源的違規(guī)行為，責(zé)令湯臣公司進(jìn)行整改，要求其降價(jià)或者全部房屋售轉(zhuǎn)租，整改期間暫�！皽�臣一品”的網(wǎng)上銷售資格；對其囤積房源的不良行為記入誠信檔案。但由于目前房地產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，對捂盤惜售、囤積房源行為沒有明確的行政處罰條款，上海房地局已專題請示上級(jí)主管部門并得到批復(fù)，目前正在按照批復(fù)精神會(huì)同司法等相關(guān)部門研究下一步處理方案。

　　由于上海近期房地產(chǎn)市場需求有所釋放，住房成交量上升，房價(jià)上漲壓力較大。

　　捂盤惜售、虛擬交易等違規(guī)情況時(shí)有發(fā)生，特別是那些以天價(jià)掛牌、幾年罕有成交的樓盤對房價(jià)的穩(wěn)定負(fù)面影響很大，嚴(yán)重?cái)_亂了房地產(chǎn)市場秩序。在上海市委、市政府的支持下，專項(xiàng)整治聯(lián)席會(huì)員成員單位查處了一批涉及知名開發(fā)企業(yè)的社會(huì)影響較大的典型案例。其中，房地部門共查處無證預(yù)售、預(yù)訂，虛擬交易，中介違規(guī)等案件67件；工商部門查處利用各種手段騙取意向金、定金、賺取差價(jià)等案件約100件，查處房地產(chǎn)廣告案件74件。

　　國務(wù)院檢查組再次出動(dòng)

　　記者獲悉，由國務(wù)院派出的檢查組也將于近日赴全國主要城市進(jìn)行房地產(chǎn)市場檢查，檢查組成員由建設(shè)部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部等多家部委共同組成，檢查落實(shí)既有房地產(chǎn)調(diào)控政策的情況，其中房價(jià)與供應(yīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整將成為檢查的重點(diǎn)，同時(shí)全面了解各地廉租房建設(shè)狀況。

　　“檢查組昨日起就分赴全國各地,各省會(huì)選幾個(gè)房價(jià)漲幅較大的重點(diǎn)城市，哪些城市熱就去哪些城市。時(shí)間很緊，任務(wù)也很重。”相關(guān)人士對記者表示。

　　據(jù)了解，本次調(diào)查將由參與制定《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》(即24號(hào)文)相關(guān)配套條件的各個(gè)部門共同進(jìn)行。其中，參與制定《廉租住房保障辦法》的九部委都將為此次全國調(diào)查組織專項(xiàng)調(diào)查小組。各地關(guān)于廉租房的土地、資金安排等情況都將成為調(diào)查對象之一。此外，房價(jià)與供應(yīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整也將是調(diào)查小組的另一項(xiàng)重點(diǎn)。

　　早在去年9月底，以建設(shè)部為主的國務(wù)院房地產(chǎn)市場調(diào)控政策落實(shí)檢查組就對包括北京、天津、江蘇、江西等11個(gè)省市進(jìn)行房地產(chǎn)調(diào)控效果的調(diào)查。今年3月份，建設(shè)部、國土資源部、財(cái)政部、審計(jì)署、監(jiān)察部、稅務(wù)總局、國家發(fā)展改革委、工商總局等八部門聯(lián)合組織開展了全國房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作。經(jīng)過半年工作，專項(xiàng)整治工作取得了階段性的成效。

　　披露“百日行動(dòng)”進(jìn)展

　　昨日，國土資源部通報(bào)了全國土地執(zhí)法百日行動(dòng)進(jìn)展和8起重大典型土地違規(guī)違法案件的查處情況。

　　據(jù)了解,截至日前，全國土地執(zhí)法百日行動(dòng)已經(jīng)基本摸清了違法用地的底數(shù)。案件查處工作也在扎實(shí)推進(jìn)。已在全國初步圈定了土地違法違規(guī)重點(diǎn)地區(qū)58個(gè)，其中12個(gè)作為國土資源部直接督促整改重點(diǎn)，46個(gè)作為省級(jí)國土資源部門督促整改的重點(diǎn)；初步圈定典型違法案件251件，其中國土資源部圈定37件，各省(區(qū)、市)圈定214件，將由國土資源部和各省級(jí)國土資源部門直接查辦和跟蹤督辦。

　　此前,國土資源部曾向社會(huì)發(fā)布《全國土地執(zhí)法百日行動(dòng)查處糾正工作的若干處理意見》,《意見》提出，對自查中發(fā)現(xiàn)的以出租、承租或承包等方式違法占用農(nóng)民集體土地建設(shè)工業(yè)廠房、商業(yè)或旅游設(shè)施等，違規(guī)新設(shè)或擅自擴(kuò)大開發(fā)區(qū)規(guī)模涉及的違法用地，市、縣國土資源部門要責(zé)令停工；對圈而未用的，要復(fù)耕或恢復(fù)原用途，交還原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織耕種，嚴(yán)禁撂荒閑置。其中，對不符合土地利用總體規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目，其建(構(gòu))筑物要依法由縣級(jí)以上國土資源部門責(zé)令限期拆除，并向社會(huì)公告，不得補(bǔ)辦用地審批手續(xù)；對雖符合土地利用總體規(guī)劃，但屬于禁止用地目錄和限制用地目錄中不符合供地條件的建設(shè)項(xiàng)目用地，要依法給予行政處罰，沒收地上建(構(gòu))筑物，不得補(bǔ)辦用地審批手續(xù)。擅自擴(kuò)大或新設(shè)開發(fā)區(qū)的，一律按有關(guān)規(guī)定予以撤銷或核減，一律不得以開發(fā)區(qū)的名義供地。(鄧旭)