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料庫(kù)房盈余過(guò)千億 稅務(wù)學(xué)會(huì)吁港府維持審慎理財(cái)

2008年02月18日 14:48 來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng) 發(fā)表評(píng)論

  中新網(wǎng)2月18日電 據(jù)香港商報(bào)報(bào)道,香港財(cái)政司司長(zhǎng)曾俊華將于本月底發(fā)表2008-2009年度的財(cái)政預(yù)算案,因受惠于去年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理想,市場(chǎng)估計(jì)港府財(cái)政盈余將有望創(chuàng)回歸以來(lái)的新高。香港稅務(wù)學(xué)會(huì)就建議特區(qū)政府減低稅率,并維持審慎理財(cái)原則,以未雨綢繆。

  香港經(jīng)濟(jì)于去年繼續(xù)表現(xiàn)平穩(wěn)以每年6%增長(zhǎng),而失業(yè)率于2007-2008年度預(yù)期維持在3.6%水平。香港稅務(wù)學(xué)會(huì)稱,本年度特區(qū)政府盈余預(yù)期將是歷來(lái)最高,估計(jì)盈余將有很大機(jī)會(huì)超過(guò)1000億元。盈余達(dá)到千億元,遠(yuǎn)比原先估計(jì)的200多億元為高,香港稅務(wù)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)龔永德建議,特區(qū)政府可通過(guò)減稅以“還富于民”。

  促一次性稅務(wù)減免

  稅務(wù)學(xué)會(huì)建議降低利得稅率及薪俸稅率,并贊成以一次性稅務(wù)減免,以舒緩整體納稅人負(fù)擔(dān),并建議將個(gè)人標(biāo)準(zhǔn)課稅率降至15%,并將目前每級(jí)3.5萬(wàn)元稅階,增加至4萬(wàn)元,以及將所有邊際稅率減低1%。另外,該會(huì)建議豁免2008-2009年度所有住宅及非住宅物業(yè)差餉,限于每季每單位5000元為上限。

  龔永德并不贊成特區(qū)政府將個(gè)人免稅額10萬(wàn)元額度調(diào)高,他指出,目前有關(guān)額度已較全球多個(gè)地方為高,調(diào)高額度只會(huì)令更多人跌出“稅網(wǎng)”,令稅基更加狹窄。

  該會(huì)建議特區(qū)政府應(yīng)該繼續(xù)研究擴(kuò)闊稅基,以維持財(cái)政制度的健全和保障收入有平穩(wěn)來(lái)源。該會(huì)副會(huì)長(zhǎng)梁繼昌指,目前約350萬(wàn)的勞動(dòng)人口,惟僅150萬(wàn)人繳交薪俸稅。另外,約有7萬(wàn)多間公司繳付利得稅,但大部分收益都來(lái)自前800間公司,所以他認(rèn)為港府有必要積極研究如何擴(kuò)闊稅基,不應(yīng)引入收窄稅基的措施。

  不宜引入收窄稅基措施

  雖然盈余過(guò)千億,但稅務(wù)學(xué)會(huì)同時(shí)也指出,由于香港作為一個(gè)對(duì)外開(kāi)放的城市,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)短期較易受到外圍因素,包括油價(jià)急升、次按問(wèn)題及美國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩等影響,因此學(xué)會(huì)也促請(qǐng)?zhí)貐^(qū)政府保持審慎理財(cái)原則。

  倘若以該會(huì)建議派糖,有關(guān)金額也只涉及約200多億元,特區(qū)政府可考慮將一半的盈余儲(chǔ)起,研究日后的用途。稅務(wù)學(xué)會(huì)認(rèn)為特區(qū)政府可將其設(shè)立基金作滾存,或可用來(lái)推行日后的醫(yī)療融資或擴(kuò)大交通津貼范圍等之用。

  至于對(duì)于有證券行業(yè)主張取消印花稅,龔永德并不贊成。該會(huì)指出,2007-2008年度印花稅收占特區(qū)政府預(yù)測(cè)總收入8.3%,即約226億元,鑒于本財(cái)年香港股市樓市暢旺,港交所每天的交易額持續(xù)超越1000億元,為港府帶來(lái)每日2億元印花稅收入,加上賣地收益多添逾100億元,該會(huì)預(yù)期本年度印花稅收將超出目標(biāo),估計(jì)可達(dá)約400億元。

  梁繼昌指,現(xiàn)在印花稅收買賣雙方僅需繳付約0.1%,相信有關(guān)收費(fèi)不會(huì)影響買賣股票的意欲,而取消印花稅只會(huì)令特區(qū)政府失去可觀收入,同時(shí)又令稅基進(jìn)一步收窄。(馮慧欣)

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