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展望京津城際高鐵:“京津冀”將分享奧運(yùn)紅利

2008年01月29日 15:05 來(lái)源:北京晚報(bào) 發(fā)表評(píng)論


    2007年12月16日,備受關(guān)注的中國(guó)大陸首條高等級(jí)城際鐵路——京津城際快速鐵路鋪軌工程,繼12月10日北京區(qū)率先鋪通后,天津區(qū)亦宣告完成?偼顿Y133.24億元的京津城際快速鐵路工程,于2005年7月4日開(kāi)工,計(jì)劃2008年第一季度開(kāi)始綜合調(diào)試及試運(yùn)營(yíng),北京奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕前正式開(kāi)通運(yùn)營(yíng)。京津城際快速鐵路建成通車(chē)后,將實(shí)現(xiàn)京津兩地30分鐘內(nèi)通達(dá)。 中新社發(fā) 段毅剛 攝


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  京津城際高鐵奧運(yùn)前通車(chē),京滬、京哈緊隨其后,環(huán)渤海城際客運(yùn)系統(tǒng)日趨完善……中國(guó)開(kāi)始進(jìn)入高速鐵路時(shí)代。

  奧運(yùn)“紅利”使得京津兩地?cái)y手合作漸入佳境,而城際高鐵則成為京津“蜜月”最直接的實(shí)踐和最具說(shuō)服力的信號(hào)。

  “周末族”往來(lái)提速

  1月25日下午5時(shí)40分,天色已暗。隔著黑壓壓的車(chē)流,不到4時(shí)就從天津出發(fā)的楊喜明終于望見(jiàn)了京津塘高速北京出口收費(fèi)站的燈光。

  然而,不到兩公里的距離,足足蹭了20分鐘。在天津一所高校任教的楊喜明近十年來(lái)都和在北京工作的妻子演繹著“周末夫妻”的浪漫。在走了無(wú)數(shù)遍的京津塘高速上,他最嚴(yán)重的堵車(chē)經(jīng)歷長(zhǎng)達(dá)兩個(gè)小時(shí),那次是有車(chē)出了事故。

  據(jù)交通部規(guī)劃院預(yù)測(cè),京津之間未來(lái)的公路交通每年將以超過(guò)10%的速度增長(zhǎng),預(yù)計(jì)在2010年達(dá)到每日13萬(wàn)輛。京津塘高速全線實(shí)際交通量超過(guò)每日3萬(wàn)輛,自1993年全線通車(chē)以來(lái),交通量以平均每年約20%的速度增長(zhǎng),節(jié)假日等高峰時(shí)段已超負(fù)荷運(yùn)行。

  盡管D字頭的“和諧號(hào)”已經(jīng)將京津之間的時(shí)間距離縮短到了68分鐘,但是如果算上從學(xué)校和家里趕到火車(chē)站以及買(mǎi)票、候車(chē)的時(shí)間和花費(fèi),楊喜明還是覺(jué)得自己開(kāi)車(chē)要方便一些。不過(guò)一旦高鐵開(kāi)通,就是另一種情況了。半個(gè)小時(shí)的車(chē)程對(duì)他而言有著極大的誘惑力:“只要地鐵直接能換火車(chē),就特別方便了。你看看今天這狀況,就知道開(kāi)一條高速鐵路多有必要了!

  30分鐘,比坐5號(hào)線從天通苑到宋家莊還要快上一刻鐘。

  30分鐘,北京的烤鴨和塘沽的海蟹儼然可以一起上桌了。天津一家旅行社的工作人員興奮地對(duì)記者說(shuō):“嘛好處,就是北京人將有大海了!”

  “到天津購(gòu)物、塘沽吃海鮮”,“來(lái)北京吃烤鴨、聽(tīng)京戲”,對(duì)北京人和天津人來(lái)說(shuō)都將成為平常事。京津城際高鐵帶來(lái)的社會(huì)效益首先惠及的將是兩座城市普通百姓的吃、住、行……

  “通勤族”居住空間擴(kuò)大

  京津即將到來(lái)的蜜月期也給在兩地布局的企業(yè)帶來(lái)了利好?偛吭O(shè)在北京,生產(chǎn)基地放在天津的摩托羅拉就是其中之一。

  “我們一直盼望京津高鐵通車(chē)!蹦ν辛_拉公關(guān)總監(jiān)楊伯寧告訴記者:“這對(duì)我們公司的業(yè)務(wù)和兩個(gè)城市之間的交通都有很大幫助!

  京津之間的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,尤其是濱海新區(qū)被列入“十一五”規(guī)劃讓楊伯寧頗為興奮:“(濱海新區(qū))離北京不遠(yuǎn),包括京津周邊的其他地區(qū),可以緩解北京在人口等各方面的壓力!

  吳良鏞院士在京津冀區(qū)域研究二期報(bào)告中謹(jǐn)慎地提出了“首都地區(qū)”的概念。報(bào)告指出:在中日韓組成的東北亞經(jīng)濟(jì)圈層面,圍繞大城市地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略在各國(guó)相繼提上日程,京津冀地區(qū)發(fā)展必須主動(dòng)面對(duì)這種競(jìng)爭(zhēng)。

  作為京津的重要生態(tài)屏障,河北在水資源供給、風(fēng)沙防治方面為京津地區(qū)作出了重大貢獻(xiàn)。然而,32個(gè)河北環(huán)京津的貧困縣里卻有超過(guò)279萬(wàn)貧困人口。

  通過(guò)京津城際高鐵通道,京津密集的人才、信息、技術(shù)資源和城市功能都可以更加便捷地向包括濱海新區(qū)在內(nèi)的環(huán)渤海區(qū)域擴(kuò)散疏解,進(jìn)一步釋放中心城市優(yōu)勢(shì)資源的輻射效應(yīng),帶動(dòng)周邊地區(qū)共同發(fā)展。

  高鐵沿線區(qū)域承接部分北京居住功能,為北京市民提供更低價(jià)格、更優(yōu)環(huán)境的居住、休閑空間,同時(shí)將帶動(dòng)這些地區(qū)房地產(chǎn)、商業(yè)、餐飲、旅游休閑等相關(guān)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,為當(dāng)?shù)鼐用裉峁└嗟木蜆I(yè)機(jī)會(huì)。

  “到底怎么發(fā)展,說(shuō)實(shí)話還沒(méi)有具體方案,畢竟還沒(méi)有這樣的先例!泵鎸(duì)機(jī)遇,武清人決定要好好把握。武清區(qū)規(guī)劃局規(guī)劃科科長(zhǎng)張印松說(shuō),當(dāng)時(shí)就“一個(gè)車(chē)站能給一個(gè)城市帶來(lái)什么”這個(gè)課題請(qǐng)了多方專(zhuān)家研討,也提出了四五個(gè)方案,但是至今還沒(méi)有定論。

  而永樂(lè)店鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)李宗秀坦陳,京津城際鐵路改變了永樂(lè)店鎮(zhèn)的規(guī)劃,“以前是以鎮(zhèn)政府為核心發(fā)展,現(xiàn)在要南移,要以京津城際鐵路永樂(lè)站為核心,將來(lái)那里叫做德仁務(wù)片區(qū)。”

  北京市社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)趙弘認(rèn)為,北京在快速發(fā)展中面臨著人口規(guī)模快速擴(kuò)大、空間資源緊張、房地產(chǎn)價(jià)格上漲過(guò)快而帶來(lái)的諸多矛盾,影響到百姓的生活質(zhì)量。京津城際高鐵的開(kāi)通,“住在武清、住在永樂(lè),到北京上班”將成為可能。

  “京津冀”分享奧運(yùn)紅利

  以京津冀為核心的環(huán)渤海區(qū)域是中國(guó)繼“長(zhǎng)三角”、“珠三角”之后的“第三增長(zhǎng)極”。早在2004年,博鰲亞洲論壇上達(dá)成的“北京倡議”就“呼吁建立環(huán)渤海合作機(jī)制,推動(dòng)環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化!本、津兩地?zé)o疑是其中最重要的著力點(diǎn)。

  提起北京和天津的雙城記,多少有些“愛(ài)恨糾纏”。規(guī)劃專(zhuān)家董光器在接受《三聯(lián)生活周刊》采訪時(shí)說(shuō),“在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,北京和天津總是較勁,北京有42個(gè)行業(yè),天津也有,北京有首鋼,天津有天鋼,產(chǎn)業(yè)極為雷同。這樣一來(lái),互相牽制,大家都發(fā)展不好。”

  2005年,在國(guó)務(wù)院批復(fù)的《天津市城市總體規(guī)劃(2005-2020年)》中,確認(rèn)了其“北方經(jīng)濟(jì)中心”的定位。而《北京市城市總體規(guī)劃(2004-2020年)》則放棄了爭(zhēng)議已久的“經(jīng)濟(jì)中心”定位,用“宜居城市”取而代之。

  分享奧運(yùn)“紅利”成了密切京津聯(lián)系的新契機(jī),而計(jì)劃在奧運(yùn)當(dāng)月通車(chē)的京津高鐵則是這個(gè)契機(jī)的具體實(shí)踐。

  從較勁到協(xié)作,北京能夠有更大的空間去尋求城市布局。趙弘表示,“京津城際高鐵的開(kāi)通,有效解決了多年來(lái)制約兩座城市合作發(fā)展的交通矛盾,為京津區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作提供了更廣闊的空間!

  北京和天津兩座巨型城市合作的加深,有助于實(shí)現(xiàn)其各自的功能定位——北京更好地發(fā)揮總部資源豐富、服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)、高端產(chǎn)業(yè)密集的優(yōu)勢(shì),天津更好地發(fā)揮制造業(yè)基礎(chǔ)雄厚、港口資源突出、物流等服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)的優(yōu)勢(shì),通過(guò)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),“雙龍”共舞,共同推動(dòng)環(huán)渤海區(qū)域的繁榮與發(fā)展。

  “環(huán)渤!卑l(fā)展升級(jí)

  截至目前,京津之間每天有13對(duì)“和諧號(hào)”列車(chē)往返。天津臨時(shí)火車(chē)站D字頭城際列車(chē)高峰日發(fā)送旅客1萬(wàn)人次。

  14年前,北京到天津只有一列直達(dá)車(chē)——71/72次。這輛綠皮車(chē)一天兩個(gè)往返,單程兩小時(shí)。6年后,被稱(chēng)為“子彈頭”的“神州號(hào)”開(kāi)始扮演京津城際列車(chē)的角色,運(yùn)行時(shí)速140公里,單程74分鐘。

  去年4月18日,全國(guó)鐵路第六次提速。京津城際列車(chē)增開(kāi)12對(duì)動(dòng)車(chē)組,全程69分鐘。8月,京津城際列車(chē)客流高峰時(shí)發(fā)車(chē)密度調(diào)整為每5分鐘一班,實(shí)現(xiàn)了“公交化”運(yùn)營(yíng)。

  今年,京津城際交通將再次升級(jí)。作為中國(guó)第一條開(kāi)工建設(shè)的高等級(jí)城際快速鐵路,京津高鐵300公里的運(yùn)行時(shí)速,走完全程僅僅需要30分鐘。京津高鐵拉開(kāi)了中國(guó)高速鐵路時(shí)代的序幕。

  根據(jù)鐵道部的《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》,從2006年到2010年,中國(guó)將投資12500億元人民幣,建設(shè)17000公里鐵路新線!笆晃濉逼陂g,中國(guó)將完成京哈、京滬等時(shí)速在300公里以上的客運(yùn)專(zhuān)線大約5457公里。

  和交通一起升級(jí)的還有整個(gè)城市。

  作為京津城際鐵路和京滬高速鐵路的交會(huì)點(diǎn),新的北京南站備受矚目。在2007年初的豐臺(tái)區(qū)第十四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上,“北京南站經(jīng)濟(jì)圈”的概念已經(jīng)被寫(xiě)進(jìn)了政府工作報(bào)告。與北京南站類(lèi)似,天津東站也將被河?xùn)|區(qū)著力打造為商務(wù)商貿(mào)聚集區(qū)。

  在發(fā)達(dá)國(guó)家城市公共交通中,城際鐵路的份額大體上占到35%至50%。在日本,僅東京市郊鐵路就有近2000公里,每天客流量達(dá)3500萬(wàn)人次;德國(guó)在13個(gè)城市修建了城市快速鐵路,承擔(dān)了其鐵路總客運(yùn)量和短途客運(yùn)總量的66%和74%。

  根據(jù)鐵道部的《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》,中國(guó)將建設(shè)環(huán)渤海地區(qū)、長(zhǎng)江三角洲地區(qū)、珠江三角洲地區(qū)城際客運(yùn)系統(tǒng),覆蓋區(qū)域內(nèi)主要城鎮(zhèn)。

  當(dāng)?shù)谝粭l準(zhǔn)高速鐵路廣深線通車(chē)后,每天約有7萬(wàn)至10萬(wàn)人往返于廣(州)深(圳)城際鐵路。珠三角的“1小時(shí)都市經(jīng)濟(jì)圈”已經(jīng)具備如此巨大的能量。6個(gè)月后,半小時(shí)的京津城際線又將顯示出怎樣的魄力!(張棻 于建 程功)

編輯:朱鵬英】
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