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揚(yáng)子晚報(bào):公務(wù)員是金融風(fēng)暴最急需保護(hù)群體?

2008年12月02日 08:42 來(lái)源:揚(yáng)子晚報(bào)

  相關(guān)報(bào)道:中國(guó)部分地方公務(wù)員年底將迎來(lái)第二輪加薪

  河南省獲準(zhǔn)將全省公務(wù)員平均每月津貼補(bǔ)貼增加300元;在河北唐山,在職人員津貼補(bǔ)貼總水平在上年基礎(chǔ)上人均提高600元/月;中直機(jī)關(guān)一個(gè)部委下屬單位在10月末普通科員增長(zhǎng)300元/月……這個(gè)冬季因此成為一些地方公務(wù)員事實(shí)上的加薪季。(12月1日《華西都市報(bào)》)

  此消息被報(bào)道后,很是刺激了我們的心。尤其是在新加坡、意大利等國(guó)家都采取了對(duì)公務(wù)員減薪的做法“共渡難關(guān)”的情況下。

  不過(guò)從道理上講,此次加薪很合理——這是各地“陽(yáng)光工資”改革的組成部分。按照這個(gè)改革計(jì)劃,自2006年7月實(shí)行新的公務(wù)員工資制度起,計(jì)劃用三年時(shí)間將各省市津貼補(bǔ)貼差控制在合理范圍,并通過(guò)行政手段“削峰填谷”,使同級(jí)政府不同部門(mén)之間的津貼補(bǔ)貼水平大體相當(dāng)。也就是說(shuō),這個(gè)“加薪”本來(lái)便是計(jì)劃之內(nèi)的,只不過(guò)由于雪災(zāi)、地震等因素而一再推遲罷了。

  但輿論仍不買賬。批評(píng)意見(jiàn)聚焦于這樣幾點(diǎn):其一,“陽(yáng)光工資”改革是要規(guī)范公務(wù)員工資,將以往的“暗補(bǔ)”變?yōu)椤懊餮a(bǔ)”,是否意味著一些灰色收入合法化了?更重要的是,變出來(lái)的“明補(bǔ)”是大家都能看到的,本來(lái)就“暗”的“暗補(bǔ)”是否就真的沒(méi)有了呢?其二,從拉動(dòng)內(nèi)需的角度,給公務(wù)員增工資能起到作用嗎?有學(xué)者表示,1998年的經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)表明,給公務(wù)員漲工資刺激消費(fèi)效果甚微。其三,在目前的經(jīng)濟(jì)背景下對(duì)已與“低薪”絕緣的公務(wù)員頻繁加工資,是否會(huì)形成新的不公?

  此前有消息稱,基于民生壓力,一份旨在擴(kuò)大居民收入、全面刺激國(guó)內(nèi)消費(fèi)的方案正由國(guó)家發(fā)改委緊急起草,其中就包括大范圍提高社會(huì)工資。但很多專家質(zhì)疑了“大范圍提高社會(huì)工資”的說(shuō)法,因?yàn)槟壳爸行∑髽I(yè)處境困難,要求他們加工資恐怕是很不現(xiàn)實(shí)的,這樣的方案最終就變成了只是公務(wù)員和國(guó)企漲工資。學(xué)者姚洋說(shuō),“制定這樣的方案,肯定是公務(wù)員想漲自己工資……”話音未落,地方公務(wù)員漲工資的聲音果然四起,這實(shí)在是太刺激人。

  公務(wù)員不是金融風(fēng)暴中最急需保護(hù)的群體。否則的話,剛剛結(jié)束的全國(guó)公務(wù)員考試錄取率也不會(huì)只有區(qū)區(qū)的1.75%。以往太多的經(jīng)驗(yàn)表明,在社會(huì)群體博弈平臺(tái)談不上健全的當(dāng)下,公務(wù)員往往最容易從財(cái)政蛋糕中最早分到甜頭。所以,中央對(duì)于地方政府此次加快公務(wù)員工資改革的沖動(dòng),不可不防。

  “先天下之憂而憂,后天下之樂(lè)而樂(lè)”——即便公眾確實(shí)是“誤解”了公務(wù)員本次“薪動(dòng)”的前因后果,但表現(xiàn)出來(lái)的強(qiáng)烈的輿論“心動(dòng)”仍是需要認(rèn)真對(duì)待的。 (陜西 畢書(shū)之)

編輯:朱鵬英】
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