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    新中國國防策略回顧:將實現(xiàn)"富國""強軍"統(tǒng)一
2009年08月03日 10:39 來源:《瞭望》新聞周刊 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  文/黃迎旭 王東華

  新中國在極不平坦的征程上走過了60年,已經(jīng)從一個任憑列強欺凌、千瘡百孔的積貧積弱之國,發(fā)展成為一個鼎立于世界民族之林的大國。其中,新中國國防從無到有、從弱到強,實現(xiàn)了歷史性飛躍,近代百年仁人志士們的富國強兵夢想正在一步步變成現(xiàn)實。

  建立強大的人民軍隊和鞏固的國防,是全國上下的共同責任。回顧新中國國防和軍隊建設的不凡歷程,可以從中得到極深刻的啟示,可以獲得繼續(xù)前行的堅定信心和信念。

  奠定新中國國防的堅實基礎

  新中國剛一誕生,就面臨著建設一個強大國防的歷史任務。

  對于經(jīng)歷了長久戰(zhàn)亂的中國來說,建立強大國防,首先要建立統(tǒng)一的國防。中國近代百年史,之所以會出現(xiàn)有國無防的悲慘局面,并不是因為沒有軍隊,而是因為軍隊成為軍閥謀取私人利益的工具,而這樣的軍隊不僅不會成為國家的銅墻鐵壁,反而成為引狼入室的直接禍源。民國的長期戰(zhàn)亂,實質上是各帝國主義國家支持下的軍閥混戰(zhàn)。在中國共產(chǎn)黨領導下,新中國建立起強大的國防,首先就是正確解決了建立統(tǒng)一國防的問題。

  中國共產(chǎn)黨奪取政權后,把在長期革命戰(zhàn)爭中建立并貫徹如一的“黨指揮槍”原則伸展為國家根本軍事制度,由中國共產(chǎn)黨對國防實行高度集中統(tǒng)一領導,這不僅從根本上保證了新中國的軍隊能夠永遠保持人民軍隊的性質,而且有效保證了這支軍隊能夠永遠是社會主義國家的軍隊,真正做到聽命于人民,聽命于國家,而不會成為私人的工具。這是建立新中國國防的根本前提,有了這個前提,新中國便從根本上告別了有國無防的悲慘歷史。

  建設強大國防的重要條件,是必須建立一支強大的國防軍。毛澤東在中國人民政治協(xié)商會議第一次會議上鄭重宣布:“我們的國防將獲得鞏固,不允許任何帝國主義者再來侵略我們的國土。在經(jīng)過了英勇考驗的人民解放軍的基礎上,我們的人民武裝力量必須保存和發(fā)展起來。我們將不但有一個強大的陸軍,而且有一個強大的空軍和一個強大的海軍。”把建設現(xiàn)代化國防的歷史任務提到了全黨全軍全國人民面前。

  1953年底召開的全國軍事系統(tǒng)黨的高級干部會議,正式確立了建設正規(guī)化現(xiàn)代化國防軍的總任務和總方針,指引新中國國防建設走上了追趕世界軍事發(fā)展潮流之路。在短短的幾年時間里,中國人民解放軍就從單一步兵發(fā)展成為諸軍兵種基本齊全的合成化軍隊,并且在大規(guī)模裁減軍隊員額的基礎上,建立起一整套現(xiàn)代軍事制度,統(tǒng)一了軍隊體制編制,實現(xiàn)了武器裝備制式化,啟動了新中國國防現(xiàn)代化的歷史進程。

  軍事戰(zhàn)略是國家的總軍事政策,是國防建設的牽引。規(guī)劃和實施國防建設,必須確立軍事戰(zhàn)略。經(jīng)過充分醞釀,1956年中央軍委制定了軍事戰(zhàn)略,明確了中國的軍事戰(zhàn)略是積極防御。彭德懷在對積極防御軍事戰(zhàn)略加以說明時指出:從中國的社會主義性質出發(fā),從軍事必須服從政治的原則出發(fā),我們的軍事戰(zhàn)略首先是防御的,而不是進攻的,但我們的戰(zhàn)略防御不是消極的,而必須是積極的。其要義是,綜合運用政治、外交、軍事等手段防止和制止可能的侵略戰(zhàn)略,特別是必須建設強大的國防;即便在面臨明顯戰(zhàn)爭威脅的情況下,中國也不會以任何借口主動發(fā)起進攻;如果帝國主義敢于對我發(fā)動侵略戰(zhàn)爭,我將堅決予以反擊,而這種反擊將是進攻與防御相結合。

  積極防御軍事戰(zhàn)略同中國的社會主義性質、獨立自主和平外交政策、和平發(fā)展道路相匹配,是必須長期堅持的總軍事政策,是新中國國防建設的基本依據(jù)。

  在舊中國留給新中國的遺產(chǎn)中,國防科技工業(yè)基本上是“白紙”一張。要建立獨立而強大的國防,新中國必須發(fā)展自己的國防科技工業(yè)事業(yè)。在新中國的工業(yè)化進程中,國防工業(yè)被擺在了突出地位,迅速建起一批能夠制造飛機、艦艇、坦克、火炮、雷達等現(xiàn)代化武器裝備的工廠,初步形成了比較完整的國防工業(yè)體系。1950年代中期新中國的領導者們先后作出了發(fā)展核工業(yè)、研制運載火箭的戰(zhàn)略決策,叩響了攻關尖端國防科技的大門。不到十年時間,新中國炸響了第一顆原子彈,并且成功研制能將原子彈送到數(shù)千公里外的運載火箭。強大的三結合武裝力量,再加上一定數(shù)量的原子彈和導彈,新中國不僅擁有了可靠的安全盾牌,而且成為名副其實的政治大國。

  1960年代,新中國迫于國際形勢壓力走上了舉國備戰(zhàn)之路。盡管人們對這段歷史的得失有不同看法,但有一條是可以肯定的,就是新中國通過大三線建設,既在國家縱深地區(qū)建立了鞏固的戰(zhàn)略后方,而且有效調整了國家工業(yè)布局,使原本落后的中國西部地區(qū)擁有實現(xiàn)工業(yè)化的基礎設施和骨干企業(yè),今天的西部地區(qū)建設仍從中得益。尤其重要的,舉國備戰(zhàn)有效遏阻了霸權主義可能發(fā)動的侵略戰(zhàn)爭。毛澤東當年曾說:備戰(zhàn)不是浪費,你準備好了,敵人可能不來;你沒有準備好,敵人可能就來了。在評價這十余年備戰(zhàn)史時,我們一定不要忘記當時新中國所處的險惡國際環(huán)境,不要忘記兩個超級大國的虎視眈眈。

  綜觀之,在新中國成立后的二十余時間里,新中國構建起了可靠的國防力量,有效懾止了霸權主義的侵略戰(zhàn)爭,為中華民族復興贏得了寶貴的和平環(huán)境。

【編輯:朱博
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我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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