中新網(wǎng)2月20日電 據(jù)衛(wèi)生部網(wǎng)站消息，衛(wèi)生部醫(yī)政司印發(fā)了《2008年醫(yī)政工作要點》，據(jù)介紹，今年衛(wèi)生部門將嚴格醫(yī)療機構(gòu)準入，推進院務(wù)公開，加強醫(yī)療廣告管理。

　　2008年醫(yī)政工作要點

　　2008年，醫(yī)政工作要認真貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊密圍繞2008年衛(wèi)生工作重點，以提高醫(yī)療質(zhì)量、保障醫(yī)療安全為核心，以加強醫(yī)院管理、維護群眾利益為重點，完善政策措施，深化督促檢查，繼續(xù)推動國家醫(yī)療質(zhì)量保證和持續(xù)改進體系建設(shè)，全面完成各項醫(yī)政工作。參與和配合醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的試點工作。

　　一、加強醫(yī)療服務(wù)管理，持續(xù)改進醫(yī)療質(zhì)量

　　(一)鞏固醫(yī)院管理年活動成果，繼續(xù)深化醫(yī)院管理，持續(xù)改進醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，不斷提高醫(yī)院管理水平，探索建立醫(yī)院管理的長效機制。全面總結(jié)“以病人為中心，以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主題的醫(yī)院管理年活動”開展三年來的經(jīng)驗，發(fā)掘和樹立一批先進典型，總結(jié)和推廣先進經(jīng)驗；堅持為人民健康服務(wù)的方向，牢固樹立以病人為中心的服務(wù)理念，逐步完善醫(yī)院管理評價指標體系，研究建立醫(yī)院管理評價制度，探索建立醫(yī)院管理的長效機制。

　　(二)繼續(xù)加強醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理。完善醫(yī)療技術(shù)臨床準入和適宜性、安全性、有效性評價的制度，重點強化對器官移植技術(shù)、介入技術(shù)、人工關(guān)節(jié)等臨床應(yīng)用的管理。進一步貫徹落實《人體器官移植條例》和配套規(guī)章規(guī)范，嚴格規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)器官移植活動。

　　(三)加強對醫(yī)療服務(wù)的管理監(jiān)督。采取有效措施，促進臨床合理檢查、合理用藥、合理治療，嚴格物價管理，控制醫(yī)藥費用，切實減輕群眾經(jīng)濟負擔(dān)。完善相關(guān)政策，妥善化解醫(yī)療糾紛，優(yōu)化醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)環(huán)境。方便患者就醫(yī)，為患者提供人性化服務(wù)，努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。

　　(四)完善醫(yī)師資格考試和注冊、管理制度�？偨Y(jié)醫(yī)師資格考試工作經(jīng)驗，嚴格對醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動的考核，強化監(jiān)督管理。開展�？漆t(yī)師準入試點工作。

　　(五)加強臨床合理用藥指導(dǎo)。繼續(xù)貫徹落實《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》和《處方管理辦法》，進一步加強抗菌藥物臨床應(yīng)用監(jiān)測網(wǎng)和細菌耐藥監(jiān)測網(wǎng)建設(shè)，充分發(fā)揮監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)作用。開展臨床合理用藥知識培訓(xùn)，逐步推行臨床藥師制。會同國家食品藥品監(jiān)督管理局做好臨床藥理基地審批工作。

　　二、推進醫(yī)政工作法制化和規(guī)范建設(shè)

　　(一)繼續(xù)抓緊醫(yī)政立法工作。繼續(xù)制定(修訂)《醫(yī)療機構(gòu)校驗管理辦法》、《醫(yī)療機構(gòu)基本標準》和《診療科目名錄》、《急救中心(站)管理辦法》、《醫(yī)療美容服務(wù)管理暫行辦法》、《體檢機構(gòu)管理辦法》、《醫(yī)療機構(gòu)臨床用血管理辦法(試行)》等。

　　(二)貫徹落實《醫(yī)院感染管理辦法》，建立健全醫(yī)院感染監(jiān)測和醫(yī)院感染暴發(fā)信息系統(tǒng)，完善有關(guān)醫(yī)院感染控制的技術(shù)性規(guī)范。

　　(三)繼續(xù)組織編輯出版《臨床技術(shù)操作規(guī)范》、《臨床診療指南》分冊。

　　(四)建立國家臨床實驗室質(zhì)量控制和管理體系，加強臨床實驗室的質(zhì)量管理和安全監(jiān)管。

　　(五)加強有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度和規(guī)范的宣傳培訓(xùn)工作，認真組織實施，切實貫徹落實。

　　三、嚴格醫(yī)療機構(gòu)準入，推進院務(wù)公開，加強醫(yī)療廣告管理

　　(一)嚴格醫(yī)療機構(gòu)準入，加強校驗管理。實現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)數(shù)據(jù)庫與執(zhí)業(yè)醫(yī)師數(shù)據(jù)庫對接，規(guī)范對醫(yī)療機構(gòu)的行政監(jiān)管。開展醫(yī)政準入工作相關(guān)人員的培訓(xùn)考核，加強醫(yī)療機構(gòu)準入的檔案管理工作，逐步建立醫(yī)療機構(gòu)審批、校驗的網(wǎng)絡(luò)信息管理系統(tǒng)。

　　(二)逐步建立院務(wù)公開的評價評估體系。貫徹落實《關(guān)于全面推行醫(yī)院院務(wù)公開的指導(dǎo)意見》，開展院務(wù)公開示范點的指導(dǎo)、推介工作。進一步推動醫(yī)療機構(gòu)信息公示，落實全國醫(yī)療機構(gòu)數(shù)據(jù)庫網(wǎng)上公示、更新工作，積極開展電子政務(wù)管理，方便社會監(jiān)督。

　　(三)加強對發(fā)布醫(yī)療廣告的醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管。貫徹落實《醫(yī)療廣告管理辦法》，規(guī)范醫(yī)療廣告成品審查，對負責(zé)進行醫(yī)療廣告成品審查的有關(guān)人員進行規(guī)范化培訓(xùn)。匯集全國醫(yī)療廣告審查信息，研究逐步建立有關(guān)系統(tǒng)。對全國醫(yī)療廣告審查、監(jiān)管工作進行評估。

　　四、深入開展城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援工作，繼續(xù)推進“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”

　　(一)總結(jié)“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”實施三年來的經(jīng)驗，研究建立績效評價指標體系，組織開展績效評估。深入調(diào)查研究，健全政策措施，完善工作制度，推廣先進經(jīng)驗，研究建立城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援的長效機制。加強與項目聯(lián)系點的聯(lián)系，特別抓好中西部地區(qū)新增項目縣級醫(yī)院的工作。進一步豐富支援工作的內(nèi)涵，了解縣醫(yī)院的實際需求，有針對性地加強受援縣醫(yī)院服務(wù)能力建設(shè)，減輕群眾負擔(dān)。繼續(xù)組織開展督導(dǎo)活動。

　　(二)繼續(xù)組織實施部屬部管醫(yī)院支援西部地區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生工作，發(fā)揮部屬部管醫(yī)院人才、技術(shù)和管理的優(yōu)勢，通過組派醫(yī)療隊、舉辦培訓(xùn)班和接收人員進修等形式，重點對西部地區(qū)和民族地區(qū)縣地級醫(yī)院進行支援，幫助提高受援醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)水平和管理能力。

　　(三)協(xié)調(diào)落實部隊醫(yī)院支援西部地區(qū)衛(wèi)生工作，繼續(xù)組織開展衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動。

　　五、做好重大傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療救治工作

　　(一)繼續(xù)做好艾滋病、人禽流感、非典和其他重大傳染病的醫(yī)療救治準備工作。繼續(xù)開展臨床醫(yī)務(wù)人員艾滋病診療培訓(xùn)，加強對艾滋病高發(fā)區(qū)艾滋病臨床診療的技術(shù)指導(dǎo)，重點協(xié)助做好云南、河南兩省艾滋病防治工作，不斷提高艾滋病的診斷治療水平。繼續(xù)做好兒童艾滋病抗病毒治療工作，對艾滋病抗病毒治療進行療效評估。與國家中醫(yī)藥管理局共同組織實施中醫(yī)藥艾滋病抗病毒治療。

　　(二)做好醫(yī)療救治信息系統(tǒng)建設(shè)項目，加強院前急救體系專業(yè)化建設(shè)。繼續(xù)指導(dǎo)地方加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系建設(shè)，做好救治隊伍的人員培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)工作。建立管理制度，加快隊伍建設(shè)，不斷提高院前急救體系應(yīng)急反應(yīng)能力和醫(yī)療救治水平。

　　六、加強血液管理，保證用血安全

　　(一)全面落實《血站管理辦法》、《血站質(zhì)量管理規(guī)范》、《血站實驗室質(zhì)量管理規(guī)范》，重視質(zhì)量體系規(guī)范化培訓(xùn)工作，按照規(guī)范化的要求，完善并督導(dǎo)落實血站質(zhì)量體系建設(shè)，提高血液質(zhì)量，保證血液安全。

　　(二)指導(dǎo)省級衛(wèi)生行政部門根據(jù)《采供血機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃指導(dǎo)原則》的要求和本地區(qū)實際情況，制定并落實本地區(qū)采供血機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，對現(xiàn)有采供血機構(gòu)進行調(diào)整。加強對血液集中化檢測試點工作的指導(dǎo)檢查。

　　(三)進一步推動無償獻血工作，注重固定自愿無償獻血隊伍的建設(shè)和管理，并做好數(shù)據(jù)分析、統(tǒng)計工作。

　　(四)加強人員培訓(xùn)，開展檢查評估，進一步推動臨床合理用血，落實《臨床輸血技術(shù)操作規(guī)范》。

　　(五)貫徹落實《單采血漿站管理辦法》和《單采血漿站質(zhì)量管理規(guī)范》。組織好對轉(zhuǎn)制后單采血漿站的審核工作。嚴格審核新設(shè)置的單采血漿站。

　　七、加強護士隊伍建設(shè)，推進護理事業(yè)健康發(fā)展

　　(一)貫徹實施《護士條例》，完善相關(guān)配套文件，從立法層面維護護士的合法權(quán)益，加強護士隊伍建設(shè)，規(guī)范護理執(zhí)業(yè)行為，保障醫(yī)療安全和人民群眾的健康。

　　(二)進一步貫徹落實《中國護理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(2005—2010年)》，并進行中期評估。根據(jù)《中國護理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(2005—2010年)》，研究起草醫(yī)院護理管理人員崗位培訓(xùn)大綱。

　　(三)組織研究并起草醫(yī)院護理管理規(guī)范，研究制訂臨床分級護理及工作標準、臨床護士人力配備指導(dǎo)原則，指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)提高臨床護理質(zhì)量，保障病人安全。

　　八、繼續(xù)做好防盲治盲和戒毒康復(fù)等項工作

　　(一)貫徹落實《全國防盲治盲規(guī)劃(2006—2010年)》，制定工作方案并組織實施，切實落實各項任務(wù)。加強對防盲治盲活動的統(tǒng)籌管理，積極開展宣傳活動，全面推進防盲治盲工作。

　　(二)做好“視覺第一中國行動”項目終期工作。加強與項目相關(guān)方的溝通協(xié)調(diào)，做好五年項目工作的總結(jié)。

　　(三)做好貫徹《禁毒法》實施前的準備工作，會同有關(guān)部門制定完善相關(guān)配套文件。根據(jù)國家禁毒委的統(tǒng)一部署，繼續(xù)做好開展禁毒人民戰(zhàn)爭有關(guān)工作。規(guī)范自愿戒毒醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)行為，加強監(jiān)督管理。

　　(四)加強康復(fù)工作的調(diào)研和指導(dǎo)，研究提出推進醫(yī)療康復(fù)工作的政策措施。積極開展唇腭裂救治和防聾治聾等公益項目工作。