國(guó)務(wù)院新聞辦發(fā)表《新疆的歷史與發(fā)展》白皮書(shū)

　　2003年05月26日15:44

　　中新社北京五月二十六日電(應(yīng)妮)中國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室今日在此間發(fā)表題為《新疆的歷史與發(fā)展》白皮書(shū)，介紹新疆維吾爾自治區(qū)(簡(jiǎn)稱新疆)的歷史以及近五十年來(lái)新疆的發(fā)展?fàn)顩r，增進(jìn)人們對(duì)新疆的了解。這是中國(guó)政府發(fā)表的第一個(gè)有關(guān)新疆的白皮書(shū)。

　　白皮書(shū)全文約二萬(wàn)三千字，分十個(gè)部分，分別是：(一)新疆自古是多民族聚居的地區(qū)，(二)多種宗教在新疆并存與傳播，(三)歷代中央政府對(duì)新疆的治理，(四)“東突厥斯坦”問(wèn)題的由來(lái)，(五)新中國(guó)成立后新疆經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，(六)教育科技文化衛(wèi)生事業(yè)的進(jìn)步，(七)人民生活水平和生活質(zhì)量的提高，(八)堅(jiān)持民族平等團(tuán)結(jié)、宗教信仰自由，(九)新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的建立、發(fā)展和作用，(十)國(guó)家對(duì)新疆發(fā)展的支持。

　　白皮書(shū)說(shuō)，新疆自古以來(lái)就是一個(gè)多民族聚居和多種宗教并存的地區(qū)，從西漢開(kāi)始成為中國(guó)統(tǒng)一的多民族國(guó)家不可分割的組成部分。歷史上，新疆的宗教雖然一直在不斷演變，但多種宗教并存的格局卻一直保持下來(lái)�，F(xiàn)在新疆主要有伊斯蘭教、佛教(包括藏傳佛教)、基督教、天主教、道教等。自漢朝于公元前六十年在新疆設(shè)“西域都護(hù)府”之后，中國(guó)歷代中央政府都對(duì)新疆進(jìn)行軍政管轄。

　　白皮書(shū)專章介紹“東突厥斯坦”問(wèn)題的由來(lái)時(shí)指出，二十世紀(jì)初以后，極少數(shù)新疆分裂分子和宗教極端分子，編造了一套所謂的“東突厥斯坦獨(dú)立”的“思想理論體系”。新疆和平解放后，極少數(shù)逃到國(guó)外的新疆分裂分子和在境內(nèi)的分裂分子里應(yīng)外合，進(jìn)入二十世紀(jì)九十年代，在宗教極端主義、分裂主義和國(guó)際恐怖主義的影響下，境內(nèi)外部分“東突”勢(shì)力轉(zhuǎn)向以恐怖暴力為主要手段的分裂破壞活動(dòng)。在中國(guó)新疆和有關(guān)國(guó)家，“東突”勢(shì)力策劃、組織了一系列血腥的恐怖暴力事件，嚴(yán)重危害了中國(guó)各族人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，并對(duì)有關(guān)國(guó)家和地區(qū)的安全與穩(wěn)定構(gòu)成了威脅。

　　白皮書(shū)說(shuō)，新中國(guó)成立五十年來(lái)，新疆經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)得到了迅速發(fā)展。新疆已成為全國(guó)最大商品棉、啤酒花和番茄醬生產(chǎn)基地，全國(guó)重要的畜牧業(yè)和甜菜糖生產(chǎn)基地。工業(yè)實(shí)力迅速增強(qiáng)，形成具有一定規(guī)模的現(xiàn)代工業(yè)體系。全面啟動(dòng)塔里木河綜合治理工程，以克孜爾水庫(kù)、和田烏魯瓦提水利樞紐等為代表的一批現(xiàn)代大型水利工程和大批干支渠及其防滲工程的建成，使全區(qū)的引水量、水庫(kù)庫(kù)容和有效灌溉面積迅速增加。穿越塔克拉瑪干大沙漠的沙漠公路，是世界上首次在流動(dòng)性大沙漠上修筑的長(zhǎng)距離等級(jí)公路。通信設(shè)施與全國(guó)發(fā)展水平同步，對(duì)外貿(mào)易快速發(fā)展，旅游業(yè)已成為新疆國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，青壯年文盲率已降至百分之二以下�？萍际聵I(yè)不斷進(jìn)步，五十多年來(lái)，新疆共取得重大科技成果七千一百零二項(xiàng)，中國(guó)美利奴羊推廣技術(shù)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，沙漠公路修筑技術(shù)等處于國(guó)際領(lǐng)先水平。廣播電視事業(yè)得到快速發(fā)展，全區(qū)廣播人口覆蓋率已達(dá)百分之九十一點(diǎn)三，電視人口覆蓋率達(dá)百分之九十點(diǎn)九三。衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展，廣大農(nóng)牧區(qū)已初步形成了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)。　　

　　白皮書(shū)說(shuō)，新疆作為中國(guó)實(shí)行民族區(qū)域自治地方之一，全面貫徹了中央政府的民族政策和宗教政策，維護(hù)了各族人民的根本利益，形成、發(fā)展和鞏固了平等、團(tuán)結(jié)、互助的新型民族關(guān)系。少數(shù)民族的自治權(quán)利得到法律和制度的保障，民族自治地方享有廣泛的自治權(quán)利，自治地方的主要領(lǐng)導(dǎo)由自治民族的公民擔(dān)任，少數(shù)民族在各級(jí)人民代表大會(huì)有充分代表權(quán)，少數(shù)民族使用發(fā)展本民族語(yǔ)言文字的自由和權(quán)利以及風(fēng)俗習(xí)慣得到充分尊重和保障。新疆各族人民宗教信仰自由得到尊重和保護(hù)，宗教界人士享有充分的參政議政權(quán)利，正常的宗教活動(dòng)得到法律保護(hù)。

　　白皮書(shū)說(shuō)，一九五四年組建的新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，承擔(dān)著國(guó)家賦予的屯墾戍邊的職責(zé)，其近五十年的發(fā)展，對(duì)加快新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，保持社會(huì)穩(wěn)定，鞏固邊防，維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一，發(fā)揮著十分重要的作用。

　　國(guó)家對(duì)新疆發(fā)展以巨大財(cái)力支持。據(jù)白皮書(shū)介紹，從新疆維吾爾自治區(qū)成立的一九五五年到二000年，中央政府給新疆的財(cái)政補(bǔ)助累計(jì)達(dá)八百七十七點(diǎn)四一億元人民幣。中央政府還通過(guò)各種專項(xiàng)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、民族優(yōu)惠政策財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，加大資金的投入和支持，已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)的以新疆為主要?dú)庠吹摹拔鳉鈻|輸”工程，計(jì)劃投資額達(dá)一千二百多億元。

　　白皮書(shū)說(shuō)，由于新疆地處中國(guó)西北邊陲，自然條件較差，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，教育、文化、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展還面臨著不少困難，提高各族人民生活水平的任務(wù)還十分艱巨。加快新疆的發(fā)展是新疆各族人民的共同愿望，也是中央政府的戰(zhàn)略規(guī)劃。自治區(qū)制定規(guī)劃顯示，到二0一0年，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值將比二000年再翻一番以上，人民生活更加寬裕。

　　中國(guó)官方首次以白皮書(shū)形式闡釋“東突”問(wèn)題由來(lái)

　　2003年05月26日15:40

　　中新社北京五月二十六日電(應(yīng)妮)中國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室今日在此間發(fā)表題為《新疆的歷史與發(fā)展》白皮書(shū)，其中以專門篇幅闡釋了“東突厥斯坦”問(wèn)題的由來(lái)，這亦是中國(guó)官方首次以白皮書(shū)形式闡釋該問(wèn)題。

　　白皮書(shū)說(shuō)，在中世紀(jì)阿拉伯地理學(xué)著作中，曾出現(xiàn)過(guò)“突厥斯坦”一詞，意為“突厥人的地域”，是指中亞錫爾河以北及毗連的東部地區(qū)。隨著歷史的演進(jìn)，中亞近代各民族相繼確立，到十八世紀(jì)，“突厥斯坦”的地理概念已相當(dāng)模糊，在當(dāng)時(shí)史籍中也已基本無(wú)人使用。十九世紀(jì)初，隨著帝國(guó)主義列強(qiáng)在中亞地區(qū)殖民擴(kuò)張的深入，地理名詞“突厥斯坦”重新被提出。一八0五年，俄國(guó)人季姆科夫斯基在使團(tuán)出使報(bào)告中又使用了“突厥斯坦”的名稱，用以從地理上表述中亞及中國(guó)新疆南部塔里木盆地。鑒于兩地歷史、語(yǔ)言、習(xí)俗的差異和政治歸屬的不同，他將位于“突厥斯坦”東部的中國(guó)新疆塔里木盆地稱為“東突厥斯坦”，或稱為“中國(guó)突厥斯坦”。十九世紀(jì)中期，俄國(guó)先后吞并了中亞希瓦、布哈拉、浩罕三汗國(guó)，在中亞河中地區(qū)設(shè)立了“突厥斯坦總督區(qū)”，于是西方一些人稱中亞河中地區(qū)為“西突厥斯坦”，或“俄屬突厥斯坦”，把中國(guó)新疆地區(qū)稱為“東突厥斯坦”。

　　二十世紀(jì)初以后，極少數(shù)新疆分裂分子和宗教極端分子，受國(guó)際上宗教極端主義和民族沙文主義思潮的影響，根據(jù)老殖民主義者炮制的說(shuō)法，將不規(guī)范的地理名詞“東突厥斯坦”政治化，編造了一套所謂的“東突厥斯坦獨(dú)立”的“思想理論體系”。鼓吹“東突厥斯坦”自古以來(lái)就是一個(gè)獨(dú)立的國(guó)家，其民族有近萬(wàn)年歷史，“是人類歷史上最優(yōu)秀的民族”；鼓噪所有操突厥語(yǔ)和信奉伊斯蘭教的民族聯(lián)合起來(lái)，組成一個(gè)“政教合一”的國(guó)家；否認(rèn)中國(guó)各民族共同締造偉大祖國(guó)的歷史；叫囂“要反對(duì)突厥民族以外的一切民族”，消滅“異教徒”，中國(guó)是“東突厥斯坦民族三千年的敵國(guó)”，等等。所謂的“東突”理論形成后，形形色色的分裂分子都打著“東突”的旗號(hào)進(jìn)行活動(dòng)，企圖實(shí)現(xiàn)其建立“東突厥斯坦國(guó)”的妄想。

　　從二十世紀(jì)初至四十年代末，“東突”勢(shì)力在外國(guó)敵對(duì)勢(shì)力的慫恿、支持下，多次制造動(dòng)亂。一九三三年十一月，沙比提大毛拉等在喀什建立了所謂“東突厥斯坦伊斯蘭共和國(guó)”，但在新疆各族人民的反對(duì)下，不到三個(gè)月便垮臺(tái)了。一九四四年，爆發(fā)了反對(duì)國(guó)民黨統(tǒng)治的、作為中國(guó)人民民主革命運(yùn)動(dòng)一部分的“三區(qū)革命”(“三區(qū)”是指當(dāng)時(shí)新疆的伊犁、塔城和阿勒泰三個(gè)地區(qū))，分裂分子艾力汗﹒吐烈(原蘇聯(lián)烏茲別克人)竊取了“三區(qū)革命”初期的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，在伊寧成立了所謂“東突厥斯坦共和國(guó)”，自任“主席”。一九四六年六月，“三區(qū)革命”領(lǐng)導(dǎo)人阿合買提江、阿巴索夫等撤消了艾力汗﹒吐烈的職務(wù)，將“東突厥斯坦共和國(guó)”改組為伊犁專區(qū)參議會(huì)，分裂勢(shì)力受到了致命的打擊。

　　新疆和平解放后，“東突”勢(shì)力并不甘心失敗。極少數(shù)逃到國(guó)外的新疆分裂分子和在境內(nèi)的分裂分子里應(yīng)外合，在國(guó)際反華勢(shì)力的支持下伺機(jī)從事分裂破壞活動(dòng)。尤其是進(jìn)入二十世紀(jì)九十年代，在宗教極端主義、分裂主義和國(guó)際恐怖主義的影響下，境內(nèi)外部分“東突”勢(shì)力轉(zhuǎn)向以恐怖暴力為主要手段的分裂破壞活動(dòng)。一些“東突”組織公開(kāi)宣揚(yáng)要通過(guò)恐怖暴力手段達(dá)到分裂目的。在中國(guó)新疆和有關(guān)國(guó)家，“東突”勢(shì)力策劃、組織了一系列爆炸、暗殺、縱火、投毒、襲擊等血腥恐怖暴力事件，嚴(yán)重危害了中國(guó)各族人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，并對(duì)有關(guān)國(guó)家和地區(qū)的安全與穩(wěn)定構(gòu)成了威脅。

　　“九﹒一一”事件發(fā)生后，國(guó)際反恐怖斗爭(zhēng)與合作的呼聲日趨強(qiáng)烈，“東突”勢(shì)力為了擺脫尷尬的處境，又一次打著所謂維護(hù)“人權(quán)”、“宗教自由”和“少數(shù)民族利益”的旗號(hào)，編造所謂“中國(guó)政府借機(jī)打擊少數(shù)民族”的謊言，混淆視聽(tīng)，欺騙國(guó)際輿論，試圖逃脫國(guó)際反恐怖主義的打擊。

　　白皮書(shū)說(shuō)，新疆宗教信仰自由受到充分尊重和保護(hù)

　　2003年05月26日15:48

　　中新社北京五月二十六日電(應(yīng)妮)中國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室今日在此間發(fā)表題為《新疆的歷史與發(fā)展》白皮書(shū)說(shuō)，新疆各民族人民宗教信仰自由的權(quán)利得到充分的尊重，正常的宗教活動(dòng)都受到法律的保護(hù)。

　　白皮書(shū)說(shuō)，新疆現(xiàn)有宗教活動(dòng)場(chǎng)所二萬(wàn)四千余座，其中伊斯蘭教清真寺二萬(wàn)三千七百五十三座；宗教教職人員二點(diǎn)六八萬(wàn)人，其中伊斯蘭教教職人員二點(diǎn)六五萬(wàn)人。政府每年還撥�？钣糜诰S修重點(diǎn)寺院教堂，僅一九九九年中央政府就撥款七百六十萬(wàn)元人民幣用于重修烏魯木齊的洋行大寺、伊寧拜圖拉清真寺、和田加麥大寺。

　　白皮書(shū)說(shuō)，宗教界人士享有充分的參政議政權(quán)利。目前，在各級(jí)人民代表大會(huì)、政治協(xié)商會(huì)議擔(dān)任職務(wù)的新疆宗教界人士有一千八百多人，其中在全國(guó)人大的一人，全國(guó)政協(xié)的四人；在自治區(qū)人大的有二十一人，自治區(qū)政協(xié)的二十七人。他們代表信教群眾積極參政議政，并對(duì)政府貫徹宗教信仰自由政策進(jìn)行監(jiān)督。

　　白皮書(shū)說(shuō)，一九八二年以來(lái)，全區(qū)共恢復(fù)和新建宗教團(tuán)體八十八個(gè)，其中自治區(qū)伊斯蘭教協(xié)會(huì)一個(gè)，佛教協(xié)會(huì)一個(gè)；地、州、市伊斯蘭教協(xié)會(huì)十三個(gè)，佛教協(xié)會(huì)三個(gè)，基督教“三自愛(ài)國(guó)運(yùn)動(dòng)委員會(huì)”一個(gè)；縣、市伊斯蘭教協(xié)會(huì)六十五個(gè)，佛教協(xié)會(huì)二個(gè)，基督教“三自愛(ài)國(guó)運(yùn)動(dòng)委員會(huì)”二個(gè)。

　　為保證宗教人士獲得經(jīng)文等宗教讀物，全區(qū)翻譯、出版和發(fā)行了維吾爾、哈薩克、漢等多種文字和版本的《古蘭經(jīng)》、《臥爾茲選編》、《新編臥爾茲演講集》等一批伊斯蘭教經(jīng)典和宗教書(shū)刊，以及佛教、基督教等其他宗教的經(jīng)典。發(fā)行了《中國(guó)穆斯林》雜志維吾爾文版和漢文版。為方便信教群眾，各地還批準(zhǔn)設(shè)立了專營(yíng)宗教書(shū)刊的銷售點(diǎn)以保證宗教人士獲得經(jīng)文等宗教讀物。

　　白皮書(shū)說(shuō)，自治區(qū)政府根據(jù)憲法和法律，制定并頒布了《新疆維吾爾自治區(qū)宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理暫行規(guī)定》等法規(guī)。信教群眾根據(jù)各自信仰宗教的教規(guī)、禮儀等進(jìn)行正常的宗教活動(dòng)，并受到法律的保護(hù)。近年來(lái)，圓滿進(jìn)行了新活佛轉(zhuǎn)世；隨著人民生活水平的提高，有數(shù)萬(wàn)穆斯林去麥加朝覲；經(jīng)學(xué)院學(xué)生參加國(guó)際國(guó)內(nèi)《古蘭經(jīng)》誦經(jīng)比賽，并獲得好成績(jī)。

　　白皮書(shū)說(shuō)，新疆農(nóng)民溫飽有余城鎮(zhèn)居民整體小康

　　2003年05月26日15:48

　　中新社北京五月二十六日電(應(yīng)妮)中國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室今日在此間發(fā)表題為《新疆的歷史與發(fā)展》白皮書(shū)說(shuō)，二00一年農(nóng)民人均純收入達(dá)到一千七百一十點(diǎn)四四元，實(shí)現(xiàn)溫飽有余；城鎮(zhèn)在崗職工年平均工資一萬(wàn)零二百七十八元，城鎮(zhèn)居民已經(jīng)整體上實(shí)現(xiàn)小康。

　　白皮書(shū)說(shuō)，新疆居民恩格爾系數(shù)(食品消費(fèi)比重)逐年下降。從農(nóng)村居民看，二00一年恩格爾系數(shù)為百分之五十點(diǎn)四，較一九七八年下降了十點(diǎn)四個(gè)百分點(diǎn)；從城鎮(zhèn)居民看，二00一年恩格爾系數(shù)為百分之三十五點(diǎn)五，較一九七八年下降了二十一點(diǎn)八個(gè)百分點(diǎn)。

　　而居民擁有耐用消費(fèi)品數(shù)量也迅速增加。至二00一年，農(nóng)民平均每百戶擁有自行車一百二十二點(diǎn)三輛，電視機(jī)、洗衣機(jī)和錄音機(jī)比一九八五年分別增長(zhǎng)八點(diǎn)三倍、九點(diǎn)五倍和六點(diǎn)一倍；城市居民家庭平均每百戶擁有彩色電視機(jī)一百零七點(diǎn)三九臺(tái)，電冰箱、洗衣機(jī)和照相機(jī)比一九八五年分別增長(zhǎng)七倍、一點(diǎn)七六倍和三點(diǎn)三倍。

　　白皮書(shū)說(shuō)，目前新疆人口平均期望壽命延長(zhǎng)到七十一點(diǎn)一二歲。人口增長(zhǎng)模式呈現(xiàn)低出生、低死亡、低增長(zhǎng)的特點(diǎn)。一九八五年新疆被國(guó)際自然醫(yī)學(xué)會(huì)列為世界上四個(gè)長(zhǎng)壽地區(qū)之一，每百萬(wàn)人口百歲老人數(shù)居全國(guó)之冠。

　　白皮書(shū)說(shuō)，新疆財(cái)政收入比自治區(qū)成立時(shí)增長(zhǎng)百倍

　　2003年05月26日15:41

　　中新社北京五月二十六日電(路梅)中國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室今日在此間發(fā)表題為《新疆的歷史與發(fā)展》白皮書(shū)說(shuō)，新疆國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，二00一年的財(cái)政收入比一九五五年新疆維吾爾自治區(qū)成立時(shí)增長(zhǎng)了一百零一點(diǎn)九倍。

　　白皮書(shū)說(shuō)，二00一年，新疆國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)一千四百八十五點(diǎn)四八億元人民幣，年均遞增百分之八；人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)七千九百一十三元，比一九五二年的一百六十六元增長(zhǎng)四十七點(diǎn)七倍；財(cái)政收入已達(dá)一百七十八點(diǎn)零七億元，比一九五五年一點(diǎn)七三億元增長(zhǎng)了一百零一點(diǎn)九倍。

　　二00一年，第一、二、三產(chǎn)業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重分別為百分之十九點(diǎn)四、百分之四十二點(diǎn)四和百分之三十八點(diǎn)二，與一九五五年相比，第一產(chǎn)業(yè)比重下降了三十五個(gè)百分點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到不斷調(diào)整和優(yōu)化。

　　白皮書(shū)說(shuō)，二00一年新疆全區(qū)已有鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)企業(yè)六千二百八十七個(gè)，工業(yè)增加值為四百五十億元，形成以農(nóng)副產(chǎn)品深加工為主導(dǎo)力量，包括石油、石油化工、鋼鐵、煤炭、電力、紡織等資源工業(yè)為主體的門類基本齊全，具有一定規(guī)模的現(xiàn)代工業(yè)體系。

　　新疆的農(nóng)田灌溉網(wǎng)絡(luò)初步形成，全疆總播種面積達(dá)到三千四百零四點(diǎn)一二千公頃，久負(fù)盛名的吐魯番葡萄、庫(kù)爾勒香梨、哈密瓜等遠(yuǎn)銷國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，特色園藝業(yè)、種植業(yè)和現(xiàn)代畜牧業(yè)不斷發(fā)展。新疆已成為全國(guó)最大商品棉、啤酒花和番茄醬生產(chǎn)基地，全國(guó)重要的畜牧業(yè)和甜菜糖生產(chǎn)基地。

　　二00一年，新疆接待國(guó)內(nèi)外旅游人數(shù)達(dá)八百六十六點(diǎn)六萬(wàn)人次，旅游收入近八十億元人民幣；全區(qū)已擁有涉外飯店二百五十個(gè)個(gè)。旅游業(yè)已成為新疆國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　白皮書(shū)說(shuō)，新疆全區(qū)青壯年文盲率已降至2%以下

　　2003年05月26日15:47

　　中新社北京五月二十六日電(應(yīng)妮)中國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室今日在此間發(fā)表題為《新疆的歷史與發(fā)展》白皮書(shū)說(shuō)，新疆基礎(chǔ)教育不斷加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)九年義務(wù)教育的縣(市、區(qū))已達(dá)六十五個(gè)，全區(qū)受教育人口比例顯著增大，青壯年文盲率已降至百分之二以下。

　　白皮書(shū)說(shuō)，為改變牧區(qū)民族教育落后的問(wèn)題，國(guó)家投巨資在牧區(qū)建立寄宿制學(xué)校，對(duì)牧區(qū)寄宿制學(xué)校和中學(xué)、大中專院校的少數(shù)民族特困生設(shè)立助學(xué)金，如二00二年資助寄宿制學(xué)校免費(fèi)課本一千二百萬(wàn)元、助學(xué)金三千萬(wàn)元；對(duì)南疆少數(shù)民族聚居的和田、喀什、阿克蘇和克孜勒蘇柯?tīng)柨俗巫灾沃莸人膫�(gè)地州義務(wù)教育階段中小學(xué)生實(shí)施免費(fèi)教育，延長(zhǎng)義務(wù)教育時(shí)間，使少數(shù)民族學(xué)生接受九年至十二年的義務(wù)教育。對(duì)其他一些邊境縣和貧困縣的少數(shù)民族中小學(xué)免除學(xué)雜費(fèi)和課本費(fèi)。到二00一年，小學(xué)適齡兒童入學(xué)率已達(dá)百分之九十七點(diǎn)四一，初中達(dá)百分之八十二點(diǎn)零二。

　　與一九四九年相比，二00一年新疆全區(qū)中等專業(yè)學(xué)校由十一所增加到九十九所，普通高校由一所增加到二十一所，中等專業(yè)學(xué)校在校學(xué)生數(shù)由二千人增加到九點(diǎn)七三萬(wàn)人，高校在校學(xué)生數(shù)由四百人增加到十一萬(wàn)人，五十多年來(lái)累計(jì)培養(yǎng)普通高校畢業(yè)生十八點(diǎn)五萬(wàn)人。

　　白皮書(shū)還說(shuō)，從一九八九年起，中國(guó)政府組織內(nèi)地八十多所高校支援新疆，共招收新疆少數(shù)民族大學(xué)本專科學(xué)生一萬(wàn)人，定向培養(yǎng)研究生六百四十人，培訓(xùn)教師和少數(shù)民族教育行政管理干部八百六十多人，培訓(xùn)少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)和企業(yè)管理干部一千四百人。從二000年起，北京、上海、天津等十二個(gè)發(fā)達(dá)城市在所屬的省級(jí)重點(diǎn)高中舉辦了新疆高中班，每年招收一千五百四十名新疆民族學(xué)生，政府向這些在校學(xué)生提供財(cái)政補(bǔ)貼。

　　白皮書(shū)積極評(píng)價(jià)新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)五十年發(fā)展

　　2003年05月26日15:44

　　中新社北京五月二十六日電(應(yīng)妮)中國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室今日在此間發(fā)表題為《新疆的歷史與發(fā)展》白皮書(shū)，其中以兩千字的篇幅專門介紹了新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的建立、發(fā)展并積極評(píng)價(jià)其作用。

　　白皮書(shū)介紹，一九五四年組建的新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，承擔(dān)著國(guó)家賦予的屯墾戍邊職責(zé)，是在自己所轄的墾區(qū)內(nèi)，依照國(guó)家和新疆維吾爾自治區(qū)的法律、法規(guī)，自行管理內(nèi)部的行政、司法事務(wù)，在國(guó)家實(shí)行計(jì)劃單列的特殊社會(huì)組織，受中央政府和新疆維吾爾自治區(qū)人民政府雙重領(lǐng)導(dǎo)。兵團(tuán)現(xiàn)有十四個(gè)師(墾區(qū))，一百七十四個(gè)農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)，四千三百九十一個(gè)工業(yè)、建筑、運(yùn)輸、商業(yè)企業(yè)，有健全的科研、教育、文化、衛(wèi)生、體育、金融、保險(xiǎn)等社會(huì)事業(yè)和司法機(jī)構(gòu)，總?cè)丝诙�百四十五點(diǎn)三六萬(wàn)人，在崗職工九十三點(diǎn)三萬(wàn)人。

　　白皮書(shū)說(shuō)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)成立后，以屯墾戍邊、造福新疆各族人民為己任，朝著工農(nóng)商學(xué)兵相結(jié)合，農(nóng)林牧副漁全面發(fā)展，工交商建服綜合經(jīng)營(yíng)的方向發(fā)展。

　　二十世紀(jì)五十年代和六十年代初，兵團(tuán)按照“不與民爭(zhēng)利”的原則，在天山南北的塔克拉瑪干、古爾班通古特兩大沙漠邊緣和自然環(huán)境惡劣的邊境沿線，興建水利，開(kāi)墾荒地；兵團(tuán)從農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)起步，發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)，逐步形成以輕工、紡織為主，鋼鐵、煤炭、建材、電力、化工、機(jī)械等門類較多的工業(yè)體系。

　　一九八一年十二月，生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的建設(shè)和發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新時(shí)期。到二00一年，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)在兩大沙漠邊緣興修水利、植樹(shù)造林、防風(fēng)固沙，建起了數(shù)千公里的綠色屏障，形成了一千零六十四千公頃新綠洲，建起了石河子、五家渠等一批新興城鎮(zhèn)；國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占自治區(qū)的百分之十三點(diǎn)二。

　　白皮書(shū)說(shuō)，兵團(tuán)作為新疆穩(wěn)定、邊防鞏固的重要力量，堅(jiān)持勞武結(jié)合，與軍隊(duì)、武警、人民群眾共同在邊境地區(qū)建立了“軍、警(武警)、兵(兵團(tuán))、民”四位一體的聯(lián)防體系，近五十年來(lái)在打擊和抵御境內(nèi)外分裂勢(shì)力的破壞和滲透活動(dòng)，保衛(wèi)祖國(guó)邊疆的穩(wěn)定和安全等方面，發(fā)揮了不可替代的特殊作用。

　　白皮書(shū)說(shuō)，在長(zhǎng)期發(fā)展中，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)已有漢族、維吾爾族、哈薩克族、回族、蒙古族等三十七個(gè)民族成分。墾區(qū)主要有伊斯蘭教、佛教、基督教和天主教等，信仰伊斯蘭教的少數(shù)民族人口約二十五萬(wàn)人。

　　白皮書(shū)最后評(píng)價(jià)說(shuō)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)近五十年的發(fā)展，對(duì)加快新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，保持社會(huì)穩(wěn)定，鞏固邊防，維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一，發(fā)揮著十分重要的作用。

　　“西氣東輸”工程計(jì)劃投資額達(dá)1200多億元人民幣

　　2003年05月26日15:43

　　中新社北京五月二十六日電(應(yīng)妮)中國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室今日在此間發(fā)表題為《新疆的歷史與發(fā)展》白皮書(shū)說(shuō)，已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)的以新疆為主要?dú)庠吹摹拔鳉鈻|輸”工程，計(jì)劃投資額將達(dá)一千二百多億元人民幣，而該項(xiàng)目建成后每年可為新疆增加十多億元財(cái)政收入。

　　白皮書(shū)說(shuō)，為實(shí)現(xiàn)把新疆建成全國(guó)最大的石油化學(xué)工業(yè)基地的戰(zhàn)略構(gòu)想，中央政府逐年加大了新疆石油天然氣勘探開(kāi)發(fā)的投資力度，一九九五年為一百八十一點(diǎn)九六億元人民幣，二000年為二百九十二點(diǎn)二三億元。

　　白皮書(shū)說(shuō)，石油、天然氣及石化工業(yè)的快速發(fā)展，極大地促進(jìn)了就業(yè)人口的增加，僅巴音郭楞蒙古自治州從一九九四年以來(lái)，隨塔里木油田開(kāi)發(fā)，每年新增職工人數(shù)超過(guò)百分之十八；有效支援了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，貫穿塔克拉瑪干大沙漠南北的沙漠石油公路，就是由塔里木油田投資七點(diǎn)八五億元建設(shè)的；為新疆財(cái)政增加了大量收入，僅“西氣東輸”項(xiàng)目，每年可為新疆增加十多億元的財(cái)政收入，為促進(jìn)新疆各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展作出了極大的貢獻(xiàn)。

　　白皮書(shū)說(shuō)，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，從新疆維吾爾自治區(qū)成立到二000年，中央政府給新疆的財(cái)政補(bǔ)助累計(jì)達(dá)八百七十七點(diǎn)四一億元。特別是一九九六年以來(lái)，隨著中央政府財(cái)力的增強(qiáng)和西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，中央政府給新疆的一般性財(cái)政補(bǔ)助逐年增長(zhǎng)。