中新網(wǎng)6月26日電 從3月18日揚(yáng)帆啟航至今，新一屆中國(guó)政府已運(yùn)轉(zhuǎn)了三個(gè)多月。官方時(shí)政性期刊《半月談》最近刊文稱，回顧新一屆政府的“趕考”歷程，人們看到，短短三個(gè)月間，新一屆政府果斷、務(wù)實(shí)地處理了一系列內(nèi)政外交事務(wù)和地震、洪災(zāi)等突發(fā)事件，特別是在抗擊非典、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、推進(jìn)改革等方面，政府工作贏得了百姓的普遍贊揚(yáng)。
文章稱，果斷決策，沉著應(yīng)對(duì)非典危機(jī)的挑戰(zhàn)，有效地遏制非典疫情，樹立起心系人民、責(zé)任為本、高效務(wù)實(shí)的政府新形象。
對(duì)中國(guó)而言，2003年的春天確實(shí)是個(gè)不平凡的春天：3月中旬，“兩會(huì)”剛剛落下帷幕，新一屆中央政府走馬上任之際，一場(chǎng)非典風(fēng)暴突如其來(lái),始料未及。疫情爆發(fā)初期，由于認(rèn)識(shí)不足，加之有關(guān)部門和有些地方政府重視不夠，防治工作一度出現(xiàn)被動(dòng)的局面。
在以胡錦濤為總書記的新一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體領(lǐng)導(dǎo)下，中央政府及時(shí)作出了一系列果斷決策，打響了抗擊非典的“人民戰(zhàn)爭(zhēng)”，在經(jīng)過(guò)近兩個(gè)月的“抗擊非典攻堅(jiān)戰(zhàn)”后，迅速扭轉(zhuǎn)了被動(dòng)局面，全國(guó)的非典疫情峰值迅速下降，億萬(wàn)人民的生命安全得到了保障。中國(guó)新一屆政府領(lǐng)導(dǎo)人果斷的施政風(fēng)格，給全世界留下了深刻印象。
人們看到，非典時(shí)期，中央緊急出臺(tái)一系列應(yīng)對(duì)舉措：果斷調(diào)整了衛(wèi)生部和北京市主要領(lǐng)導(dǎo)人職務(wù)；國(guó)務(wù)院迅速組建了全國(guó)防治非典型肺炎指揮部，吳儀副總理親自掛帥擔(dān)任總指揮并兼任衛(wèi)生部長(zhǎng)；自4月21日始，衛(wèi)生部開(kāi)始每天通過(guò)電視媒體公布非典疫情；迅速組織科研機(jī)構(gòu)緊急進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)研究；公布了《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》，將非典列入法定傳染病依法管理；加大財(cái)政投入，出臺(tái)了對(duì)農(nóng)民和貧困群體非典患者實(shí)行“免費(fèi)治療”等政策；號(hào)召實(shí)行全民總動(dòng)員，采取“群防群控”等系列措施……危急關(guān)頭，胡錦濤總書記、溫家寶總理等領(lǐng)導(dǎo)同志心系人民，不顧個(gè)人安危，多次親臨疫情嚴(yán)重的地區(qū)視察、指導(dǎo)工作。>領(lǐng)導(dǎo)人與人民風(fēng)雨同舟，無(wú)疑給危機(jī)中的國(guó)人增添了戰(zhàn)勝非典、克服困難的信心和力量。
文章認(rèn)為，抗非典與經(jīng)濟(jì)建設(shè)“兩手抓”，顯示政府善于駕馭復(fù)雜局勢(shì)的能力。
非典狂飆不僅僅表現(xiàn)為一場(chǎng)公共衛(wèi)生危機(jī)，更波及中國(guó)經(jīng)濟(jì)：旅游、航空、餐飲等行業(yè)首當(dāng)其沖，貿(mào)易、投資、就業(yè)等受到的沖擊也隨之而來(lái)。
非典面前，黨中央、國(guó)務(wù)院從戰(zhàn)略高度提出了抗擊非典和發(fā)展經(jīng)濟(jì)“兩手抓”的正確方針，指出：改革發(fā)展的步伐不能放緩，經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心絲毫不能動(dòng)搖。為減少非典對(duì)經(jīng)濟(jì)可能造成的負(fù)面影響，確立了“擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)消費(fèi)、吸引外資”、加快重點(diǎn)工程建設(shè)的思路，國(guó)務(wù)院有關(guān)部委研究出臺(tái)了一系列促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“扶持政策”。
5月9日，國(guó)務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會(huì)議發(fā)出通知，宣布自5月1日至9月30日，對(duì)受非典影響較大的餐飲、民航、旅游、公路運(yùn)輸、出租汽車等行業(yè)實(shí)行減免行政事業(yè)性收費(fèi)；5月11日，財(cái)政部和國(guó)稅總局發(fā)出緊急通知，實(shí)施了新中國(guó)成立以來(lái)規(guī)模最大的一項(xiàng)減稅計(jì)劃：對(duì)受疫情直接影響比較突出的行業(yè)實(shí)行稅收優(yōu)惠政策。
國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)出緊急通知，要求國(guó)債和預(yù)算內(nèi)投資要優(yōu)先安排非典防治工作急需的項(xiàng)目，要向擴(kuò)大就業(yè)、西部大開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目?jī)A斜。
地方各級(jí)政府也抓緊制定了擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)消費(fèi)、吸引投資、加快重點(diǎn)工程建設(shè)步伐等項(xiàng)計(jì)劃。身處非典重災(zāi)區(qū)的北京市宣布，年初確定的60項(xiàng)重點(diǎn)工程要繼續(xù)推進(jìn)，奧運(yùn)工程將如期建設(shè)。北京希望通過(guò)加大投資力度和確保重點(diǎn)工程的順利進(jìn)行，爭(zhēng)取在控制疫情的同時(shí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
6月4日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議進(jìn)一步確立了保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭的五大措施。溫家寶總理反復(fù)強(qiáng)調(diào)：要從投資和消費(fèi)兩個(gè)方面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，在建重點(diǎn)工程要加快進(jìn)度，已經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目“要盡早開(kāi)工”，要制定“促進(jìn)消費(fèi)”的政策，積極培育新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。
文章還指出，有條不紊推進(jìn)改革，改革目標(biāo)和施政方略不受影響。
經(jīng)過(guò)20多年的改革開(kāi)放，中國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)體制改革已進(jìn)入攻堅(jiān)階段，改革難度可想而知。
新任政府領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)擺在面前的困難和挑戰(zhàn)保持著清醒認(rèn)識(shí)。溫家寶總理在履新之日的記者招待會(huì)上就坦陳本屆政府所面對(duì)的五只“攔路虎”：農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后，農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢；部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難；下崗和失業(yè)人口增加；城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，東西發(fā)展不平衡；財(cái)政負(fù)擔(dān)沉重，金融不良資產(chǎn)比例較高。政府的施政綱領(lǐng)確定為“實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)、抓住兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、解決好三個(gè)重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、推進(jìn)四項(xiàng)改革”。
事實(shí)表明，新一屆政府的改革方略并沒(méi)有因?yàn)榉堑涠淮騺y。引人注目的“四項(xiàng)改革”正在有條不紊地推進(jìn)之中。
3月19日，也就是新一屆政府組建后的第二天，溫家寶總理就主持召開(kāi)了新一屆政府的第一次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，把國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的實(shí)施、國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革、金融體制改革等列入需要抓緊的“七項(xiàng)工作”之中。>很快，國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革迅速到位，新組建的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)、商務(wù)部、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局等正式掛牌運(yùn)轉(zhuǎn)；銀行業(yè)監(jiān)管體制改革、電力體制改革、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制改革等一系列重大改革舉措也相繼出臺(tái)；人事制度和行政管理制度改革、文化產(chǎn)業(yè)體制改革、政治體制改革、糧食流通體制改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、農(nóng)村教育改革等紛紛列入國(guó)務(wù)院議事日程……
最近，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》，召開(kāi)了全國(guó)農(nóng)村稅費(fèi)改革電視電話會(huì)議，對(duì)今年全國(guó)農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作進(jìn)行了全面部署。
文章最后指出，備受關(guān)注的國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革也在穩(wěn)步推進(jìn)。6月4日，《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》發(fā)布施行，這將對(duì)我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革和證券市場(chǎng)的發(fā)展產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的影響。>盡管前面還有風(fēng)雨、還有艱險(xiǎn)、還有新的考驗(yàn)，但新一屆政府三個(gè)月來(lái)表現(xiàn)出的迎接挑戰(zhàn)和考驗(yàn)的勇氣和膽識(shí)、毅力和智慧，足以說(shuō)明：新一屆政府是值得人民信賴的政府，是全心全意、時(shí)刻與人民心連心的政府。我們可以自豪地說(shuō)：有黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)人民一定能夠戰(zhàn)勝任何艱難險(xiǎn)阻，到達(dá)勝利的彼岸！
