中新網1月13日電 在中國近幾十年里的反腐斗爭中，以往的提法都是要“反對腐敗”。而中共十六大報告明確指出要“反對和防止腐敗”。而中央紀委三次全會將明確提出建立教育、制度、監(jiān)督三者并重的懲處和預防腐敗體系的根本思想。

　　本周出版的《瞭望》周刊指出，加上“防止”一詞，是一個重大的戰(zhàn)略性變化，表明中央的反腐敗指導思想和工作重點轉到了“懲”與“防”并重。

　　文章說，這一具有深遠歷史和現實意義的轉變，不僅僅是中共中央和中央紀委的主觀要求，而是有其客觀必然性的。從一定意義上說，防止腐敗比懲治腐敗更重要，同時，又具有更大的難度，從另一層意義上講，反腐敗既要治標，更要治本，十六大把防止腐敗提上重要日程的一個重要依據(前提條件)，就是因為全黨在反腐敗斗爭中取得了重要的階段性成果，腐敗現象蔓延的勢頭得到了有效的遏制。為了鞏固成果，防止反彈，必須把預防提上重要日程。

　　文章說，中央紀委三次全會將明確提出建立教育、制度、監(jiān)督三者并重的懲處和預防腐敗體系的根本思想。部署工作任務的第一條就是加強思想道德和紀律教育，促進領導干部廉潔從政。明確要求各級領導干部按照“八個堅持、八個反對”的要求，嚴格執(zhí)行黨的四大紀律和八項要求。四大紀律即政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律、群眾工作紀律。八項要求即自覺同黨中央保持高度一致，不允許陽奉陰違、自行其是；依法行使權力，不濫用職權、玩忽職守；廉潔辦事，不接受任何影響公正執(zhí)行公務的利益；嚴格遵守民主集中制，不獨斷專行、放任自流；嚴格執(zhí)行組織人事紀律，不任人唯親、封官許愿；艱苦奮斗，不奢侈浪費；自覺接受監(jiān)督，不搞特殊化；管好配偶、子女和身邊工作人員，不允許利用本人的影響謀取私利。同時還從制度、監(jiān)督方面提出了防止腐敗的要求。(作者：李一帆)