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《保健食品注冊管理辦法(試行)》7月起施行(全文)

2005年06月26日 11:16

  附件1:

              產(chǎn)品注冊申請申報資料項目

  一、國產(chǎn)保健食品產(chǎn)品注冊申請申報資料項目:

  (一)保健食品注冊申請表。

  (二)申請人身份證、營業(yè)執(zhí)照或者其它機構(gòu)合法登記證明文件的復(fù)印件。

  (三)提供申請注冊的保健食品的通用名稱與已經(jīng)批準(zhǔn)注冊的藥品名稱不重名的檢索材料(從國家食品藥品監(jiān)督管理局政府網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫中檢索)。

  (四)申請人對他人已取得的專利不構(gòu)成侵權(quán)的保證書。

  (五)提供商標(biāo)注冊證明文件(未注冊商標(biāo)的不需提供)。

  (六)產(chǎn)品研發(fā)報告(包括研發(fā)思路,功能篩選過程,預(yù)期效果等)。

  (七)產(chǎn)品配方(原料和輔料)及配方依據(jù);原料和輔料的來源及使用的依據(jù)。

  (八)功效成分/標(biāo)志性成分、含量及功效成分/標(biāo)志性成分的檢驗方法。

  (九)生產(chǎn)工藝簡圖及其詳細(xì)說明和相關(guān)的研究資料。

  (十)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及其編制說明(包括原料、輔料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn))。

  (十一)直接接觸產(chǎn)品的包裝材料的種類、名稱、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及選擇依據(jù)。

  (十二)檢驗機構(gòu)出具的試驗報告及其相關(guān)資料,包括:

  1、試驗申請表;

  2、檢驗單位的檢驗受理通知書;

  3、安全性毒理學(xué)試驗報告;

  4、功能學(xué)試驗報告;

  5、興奮劑、違禁藥物等檢測報告(申報緩解體力疲勞、減肥、改善生長發(fā)育功能的注冊申請);

  6、功效成份檢測報告;

  7、穩(wěn)定性試驗報告;

  8、衛(wèi)生學(xué)試驗報告;

  9、其他檢驗報告(如:原料鑒定報告、菌種毒力試驗報告等)。

  (十三)產(chǎn)品標(biāo)簽、說明書樣稿。

  (十四)其它有助于產(chǎn)品評審的資料。

  (十五)兩個未啟封的最小銷售包裝的樣品。

  注:

  1、以真菌、益生菌、核酸、酶制劑、氨基酸螯合物等為原料的產(chǎn)品的注冊申請,除提供上述資料外,還必須按照有關(guān)規(guī)定提供相關(guān)的申報資料。

  2、以國家限制使用的野生動植物為原料的產(chǎn)品的注冊申請,除提供上述資料外,還必須提供政府有關(guān)主管部門出具給原料供應(yīng)方的允許該原料開發(fā)、利用的證明文件以及原料供應(yīng)方和申請人簽訂的購銷合同。

  3、以補充維生素、礦物質(zhì)為目的保健食品的注冊申請,不需提供動物功能評價試驗報告和/或人體試食試驗報告和功能研發(fā)報告。

  4、申報的功能不在國家食品藥品監(jiān)督管理局公布的功能項目范圍內(nèi)的,除根據(jù)使用原料的情況提供上述資料外,還必須提供以下與新功能相關(guān)的資料:(1)功能研發(fā)報告:包括功能名稱、申請的理由和依據(jù)、功能學(xué)評價程序和檢驗方法以及研究過程和相關(guān)數(shù)據(jù)、建立功能學(xué)評價程序和檢驗方法的依據(jù)和科學(xué)文獻資料等。(2)申請人依照該功能學(xué)評價程序和檢驗方法對產(chǎn)品進行功能學(xué)評價試驗的自檢報告。(3)確定的檢驗機構(gòu)出具的依照該功能學(xué)評價程序和檢驗方法對產(chǎn)品進行功能學(xué)評價的試驗報告以及對檢驗方法進行評價的驗證報告。

  5、同一申請人申請同一個產(chǎn)品的不同劑型的注冊,如果其中的一個劑型已經(jīng)按照規(guī)定進行了全部試驗,并且檢驗機構(gòu)已經(jīng)出具了試驗報告,其他劑型的注冊可以免作功能學(xué)和安全性毒理學(xué)試驗,但必須提供已經(jīng)進行過的功能學(xué)和安全性毒理學(xué)試驗的試驗報告的復(fù)印件。工藝有質(zhì)的變化,影響產(chǎn)品安全、功能的除外。

  二、進口保健食品產(chǎn)品注冊申請申報資料項目申請進口保健食品注冊,除根據(jù)使用原料和申報功能的情況按照國產(chǎn)保健食品申報資料的要求提供資料外,還必須提供以下資料:

  (一)生產(chǎn)國(地區(qū))有關(guān)機構(gòu)出具的該產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)符合當(dāng)?shù)叵鄳?yīng)生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范的證明文件。

  (二)由境外廠商常駐中國代表機構(gòu)辦理注冊事務(wù)的,應(yīng)當(dāng)提供《外國企業(yè)常駐中國代表機構(gòu)登記證》復(fù)印件。

  境外生產(chǎn)廠商委托境內(nèi)的代理機構(gòu)負(fù)責(zé)辦理注冊事項的,需提供經(jīng)過公證的委托書原件以及受委托的代理機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

  (三)產(chǎn)品在生產(chǎn)國(地區(qū))生產(chǎn)銷售一年以上的證明文件,該證明文件應(yīng)當(dāng)經(jīng)生產(chǎn)國(地區(qū))的公證機關(guān)公證和駐所在國中國使領(lǐng)館確認(rèn)。

  (四)生產(chǎn)國(地區(qū))或國際組織的與產(chǎn)品相關(guān)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

  (五)產(chǎn)品在生產(chǎn)國(地區(qū))上市使用的包裝、標(biāo)簽、說明書實樣。

  (六)連續(xù)三個批號的樣品,其數(shù)量為檢驗所需量三倍。

  上述申報資料必須使用中文并附原文,外文的資料可附后作為參考。中文譯文應(yīng)當(dāng)由境內(nèi)公證機關(guān)進行公證,確保與原文內(nèi)容一致;申請注冊的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(中文本),必須符合中國保健食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的格式。

  附件2:

               變更申請申報資料項目

  一、國產(chǎn)保健食品變更申請申報資料項目

  (一)保健食品變更申請表或保健食品變更備案表。

  (二)變更具體事項的名稱、理由及依據(jù)。

  (三)申請人身份證、營業(yè)執(zhí)照或者其它機構(gòu)合法登記證明文件的復(fù)印件。

  (四)保健食品批準(zhǔn)證明文件及其附件的復(fù)印件。

  (五)擬修訂的保健食品標(biāo)簽、說明書樣稿,并附詳細(xì)的修訂說明。

  注:

  1、縮小適宜人群范圍,擴大不適宜人群范圍、注意事項的變更申請,除提供上述資料外,還必須提供產(chǎn)品生產(chǎn)所在地省級保健食品生產(chǎn)監(jiān)督管理部門出具的該產(chǎn)品已經(jīng)生產(chǎn)銷售的證明文件。

  2、改變食用量的變更申請(產(chǎn)品規(guī)格不變),除提供上述資料外,還必須提供:(1)產(chǎn)品生產(chǎn)所在地省級保健食品生產(chǎn)監(jiān)督管理部門出具的該產(chǎn)品已經(jīng)生產(chǎn)銷售的證明文件;(2)減少食用量的變更申請應(yīng)當(dāng)提供確定的檢驗機構(gòu)按照擬變更的食用量進行功能學(xué)評價試驗后出具的試驗報告;(3)增加食用量的變更申請應(yīng)當(dāng)提供確定的檢驗機構(gòu)按照擬變更的食用量進行毒理學(xué)安全性評價試驗后出具的試驗報告,以及擬變更的食用量與原食用量相比較的功能學(xué)評價試驗報告。

  3、改變產(chǎn)品規(guī)格、保質(zhì)期以及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的變更申請,除提供上述資料外,還必須提供:(1)產(chǎn)品生產(chǎn)所在地省級保健食品生產(chǎn)監(jiān)督管理部門出具的該產(chǎn)品已經(jīng)生產(chǎn)銷售的證明文件;(2)變更后不影響產(chǎn)品安全與功能的依據(jù)以及相關(guān)的研究資料、科研文獻和/或試驗報告。其中,改變質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的注冊申請還應(yīng)當(dāng)提供質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研究工作的試驗資料及文獻資料;(3)修訂后的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);(4)連續(xù)三個批號樣品的功效成份或標(biāo)志性成分、衛(wèi)生學(xué)、穩(wěn)定性試驗的自檢報告;(5)連續(xù)三個批號的樣品,其數(shù)量為檢驗所需量三倍(改變保質(zhì)期除外)。

  4、增加保健食品功能項目的變更申請,除提供上述資料外,還必須提供:(1)產(chǎn)品生產(chǎn)所在地省級保健食品生產(chǎn)監(jiān)督管理部門出具的該產(chǎn)品已經(jīng)生產(chǎn)銷售的證明文件;(2)修訂的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);(3)所增加功能項目的功能學(xué)試驗報告。

  5、改變產(chǎn)品名稱的變更申請,除提供上述資料外,還必須提供擬變更后的產(chǎn)品通用名稱與已經(jīng)批準(zhǔn)注冊的藥品名稱不重名的檢索材料(從國家食品藥品監(jiān)督管理局政府網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫中檢索)。

  6、申請人自身名稱和/或地址改變的備案事項,除提供上述資料外,還必須提供當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T出具的該申請人名稱和/或地址名稱變更的證明文件。

  二、進口保健食品變更申請申報資料項目

  (一)進口保健食品變更申請表或進口保健食品變更備案表。

  (二)變更具體事項的名稱、理由及依據(jù)。

  (三)由境外廠商常駐中國代表機構(gòu)辦理變更事務(wù)的,應(yīng)當(dāng)提供《外國企業(yè)常駐中國代表機構(gòu)登記證》復(fù)印件。

  境外生產(chǎn)廠商委托境內(nèi)的代理機構(gòu)負(fù)責(zé)辦理變更事項的,需提供經(jīng)過公證的委托書原件以及受委托的代理機構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

  (四)保健食品批準(zhǔn)證明文件及其附件的復(fù)印件。

  (五)生產(chǎn)國(地區(qū))相關(guān)機構(gòu)出具的該事項已變更的證明文件及相關(guān)資料。該證明文件必須經(jīng)所在國(地區(qū))公證機關(guān)及駐所在國中國使領(lǐng)館確認(rèn)。

  注:

  1、縮小適宜人群范圍,擴大不適宜人群范圍、注意事項的變更申請,除提供上述資料外,還必須提供變更后的標(biāo)簽、說明書實樣。

  2、改變食用量的變更申請(產(chǎn)品規(guī)格不變),除提供上述資料外,還必須提供(1)減少食用量的變更申請應(yīng)當(dāng)提供確定的檢驗機構(gòu)按照擬變更的食用量進行功能學(xué)評價試驗后出具的試驗報告;(2)增加食用量的變更申請應(yīng)當(dāng)提供確定的檢驗機構(gòu)按照擬變更的食用量進行毒理學(xué)安全性評價試驗后出具的試驗報告,以及擬變更的食用量與原食用量相比較的功能學(xué)評價試驗報告;(3)變更后的標(biāo)簽、說明書實樣。

  3、改變產(chǎn)品規(guī)格、保質(zhì)期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的變更申請,除提供上述資料外,還必須提供:(1)變更后不影響產(chǎn)品安全與功能的依據(jù)以及相關(guān)的研究資料和科研文獻和/或試驗報告。其中,改變質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的注冊申請還應(yīng)當(dāng)提供質(zhì)量研究工作的試驗資料及文獻資料;(2)連續(xù)三個批號樣品的功效成份或標(biāo)志性成分、衛(wèi)生學(xué)、穩(wěn)定性試驗的自檢報告;(3)檢驗所需的連續(xù)三個批號的樣品(改變保質(zhì)期除外);(4)變更后的標(biāo)簽、說明書和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實樣。

  4、增加保健食品功能項目的變更申請,除提供上述資料外,還必須提供:

  (1)所增加功能項目的功能學(xué)試驗報告;(2)變更后的標(biāo)簽、說明書和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實樣或樣稿。

  5、保健食品生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部在中國境外改變生產(chǎn)場地的變更申請,除提供上述資料外,還必須提供:(1)新生產(chǎn)場地所在國(地區(qū))管理部門出具的該產(chǎn)品生產(chǎn)條件符合當(dāng)?shù)叵鄳?yīng)生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范的證明文件(2)該產(chǎn)品被允許在新生產(chǎn)場地所在國(地區(qū))自由銷售的證明文件;(3)新生產(chǎn)場地生產(chǎn)的連續(xù)3個批號樣品的功效成份或標(biāo)志性成分、衛(wèi)生學(xué)、穩(wěn)定性試驗的自檢報告;(4)檢驗所需的新生產(chǎn)場地生產(chǎn)的連續(xù)三個批號的樣品;(5)變更后的標(biāo)簽、說明書實樣。

  6、改變產(chǎn)品名稱的變更申請,除提供上述資料外,還必須提供擬變更后的產(chǎn)品通用名稱與已經(jīng)批準(zhǔn)注冊的藥品名稱不重名的檢索材料(從國家食品藥品監(jiān)督管理局政府網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫中檢索)以及變更后的標(biāo)簽、說明書實樣或樣稿。

  7、申請人自身名稱和/或地址名稱改變的備案事項,除提供上述資料外,還必須提供產(chǎn)品生產(chǎn)國(地區(qū))管理機構(gòu)出具的該產(chǎn)品生產(chǎn)場地未變更的證明文件以及變更后的標(biāo)簽、說明書實樣。

  8、改變境內(nèi)代理機構(gòu)的備案事項,除提供上述資料外,還必須提供境外保健食品生產(chǎn)廠商委托新的中國代理機構(gòu)同時取消原代理機構(gòu)辦理注冊事務(wù)的委托文書、公證文書。

  上述申報資料必須使用中文并附原文,外文的資料可附后作為參考。中文譯文應(yīng)當(dāng)由境內(nèi)公證機關(guān)進行公證,確保與原文內(nèi)容一致;申請注冊的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(中文本),必須符合中國保健食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的格式。

  附件3:

            技術(shù)轉(zhuǎn)讓產(chǎn)品注冊申請申報資料項目

  一、國產(chǎn)保健食品技術(shù)轉(zhuǎn)讓產(chǎn)品注冊申請申報資料項目

  (一)保健食品技術(shù)轉(zhuǎn)讓產(chǎn)品注冊申請表。

  (二)身份證、營業(yè)執(zhí)照或者其它機構(gòu)合法登記證明文件的復(fù)印件。

  (三)經(jīng)公證機關(guān)公證的轉(zhuǎn)讓方和受讓方雙方簽訂的有效轉(zhuǎn)讓合同。

  (四)省級保健食品生產(chǎn)監(jiān)督管理部門出具的受讓方的保健食品衛(wèi)生許可證復(fù)印件。

  (五)省級保健食品生產(chǎn)監(jiān)督管理部門出具的受讓方符合《保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范》的證明文件。

  (六)保健食品批準(zhǔn)證明文件原件(包括保健食品批準(zhǔn)證書及其附件和保健食品變更批件)。

  (七)受讓方生產(chǎn)的連續(xù)三個批號的樣品,其數(shù)量為檢驗所需量三倍。

  二、進口保健食品向境內(nèi)轉(zhuǎn)讓產(chǎn)品注冊申請申報資料項目

  除按國產(chǎn)保健食品技術(shù)轉(zhuǎn)讓產(chǎn)品注冊申報資料項目提供申報資料外,還必須提供以下資料:

  由境外廠商常駐中國代表機構(gòu)辦理注冊事務(wù)的,應(yīng)當(dāng)提供《外國企業(yè)常駐中國代表機構(gòu)登記證》復(fù)印件。

  境外生產(chǎn)廠商委托境內(nèi)的代理機構(gòu)負(fù)責(zé)辦理注冊事項的,需提供經(jīng)過公證的委托書原件以及受委托的代理機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

  三、進口保健食品在境外轉(zhuǎn)讓產(chǎn)品注冊申請申報資料項目

  (一)保健食品技術(shù)轉(zhuǎn)讓產(chǎn)品注冊申請表。

  (二)受讓方生產(chǎn)國(地區(qū))允許該產(chǎn)品生產(chǎn)銷售的證明文件,該證明文件應(yīng)當(dāng)經(jīng)生產(chǎn)國(地區(qū))的公證機關(guān)公證和駐所在國中國使領(lǐng)館確認(rèn)。

  (三)受讓方所在國家(地區(qū))有關(guān)機構(gòu)出具的該產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)符合當(dāng)?shù)叵鄳?yīng)生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范的證明文件。

  (四)轉(zhuǎn)讓合同。該合同必須經(jīng)受讓方所在國家(地區(qū))公證機關(guān)公證和駐所在地中國使領(lǐng)館確認(rèn)。

  (五)由境外廠商常駐中國代表機構(gòu)辦理注冊事務(wù)的,應(yīng)當(dāng)提供《外國企業(yè)常駐中國代表機構(gòu)登記證》復(fù)印件。境外生產(chǎn)廠商委托境內(nèi)的代理機構(gòu)負(fù)責(zé)辦理注冊事項的,需提供經(jīng)過公證的委托書原件以及受委托的代理機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

  (六)保健食品批準(zhǔn)證明文件原件(包括保健食品批準(zhǔn)證書及其附件和保健食品變更批件)。

  (七)確定的檢驗機構(gòu)出具的受讓方生產(chǎn)的連續(xù)3個批號樣品的功效成份或標(biāo)志性成分、衛(wèi)生學(xué)、穩(wěn)定性試驗的檢驗報告;

  (八)受讓方生產(chǎn)的連續(xù)三個批號的樣品,其數(shù)量為檢驗所需量三倍。

  附件4:

               再注冊申請申報資料項目

  一、國產(chǎn)保健食品再注冊申請申報資料項目

  (一)國產(chǎn)保健食品再注冊申請表。

  (二)申請人身份證、營業(yè)執(zhí)照或者其它機構(gòu)合法登記證明文件的復(fù)印件。

  (三)保健食品批準(zhǔn)證明文件復(fù)印件(包括保健食品批準(zhǔn)證書及其附件和保健食品變更批件)。

  (四)產(chǎn)品生產(chǎn)所在地省級保健食品生產(chǎn)監(jiān)督管理部門出具的允許該產(chǎn)品生產(chǎn)銷售的證明文件復(fù)印件。

  (五)五年內(nèi)銷售情況的總結(jié)。

  (六)五年內(nèi)消費者對產(chǎn)品反饋情況的總結(jié)。

  (七)保健食品最小銷售包裝、標(biāo)簽和說明書實樣。

  注:上述資料不能完整提供的,申請人必須在提出再注冊申請時書面說明理由。

  二、進口保健食品再注冊申請申報資料項目

  (一)進口保健食品再注冊申請表。

  (二)由境外廠商常駐中國代表機構(gòu)辦理再注冊事務(wù)的,應(yīng)當(dāng)提供《外國企業(yè)常駐中國代表機構(gòu)登記證》復(fù)印件。

  境外生產(chǎn)廠商委托境內(nèi)的代理機構(gòu)負(fù)責(zé)辦理再注冊事項的,需提供經(jīng)過公證的委托書原件以及受委托的代理機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

  (三)保健食品批準(zhǔn)證明文件復(fù)印件(包括保健食品批準(zhǔn)證書及其附件和保健食品變更批件)。

  (四)產(chǎn)品生產(chǎn)國(或地區(qū))有關(guān)機構(gòu)出具的該產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)符合當(dāng)?shù)叵鄳?yīng)生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范以及允許該產(chǎn)品生產(chǎn)銷售的證明文件,該證明文件必須經(jīng)所在國家(地區(qū))公證機關(guān)公證和駐所在地中國使領(lǐng)館確認(rèn)。

  (五)五年內(nèi)在中國進口、銷售情況的總結(jié)。

  (六)五年內(nèi)中國消費者對產(chǎn)品反饋情況的總結(jié)。

  (七)保健食品最小銷售包裝、標(biāo)簽和說明書的實樣。

 
編輯:邱觀史】
 


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