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法制辦:增強突發(fā)事件信息透明度 主要責任在政府

2006年07月03日 22:09

  中新網(wǎng)7月3日電 國務(wù)院法制辦公室副主任汪永清今天指出,政府統(tǒng)一、及時、準確發(fā)布突發(fā)事件信息,增加透明度,是社會公眾全面、準確了解突發(fā)事件信息的重要環(huán)節(jié)。“我們經(jīng)反復(fù)研究認為,政府掌握的突發(fā)事件信息往往最多、最全面。因此,增強突發(fā)事件信息的透明度,主要責任在政府!

  已提請全國人大常委會進行審議的突發(fā)事件應(yīng)對法草案第57條規(guī)定:新聞媒體違反規(guī)定擅自發(fā)布有關(guān)突發(fā)事件處置工作的情況和事態(tài)發(fā)展的信息或者報道虛假情況,情節(jié)嚴重或者造成嚴重后果的,由所在地履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責的人民政府處5萬元以上10萬元以下的罰款。

  針對近來一些媒體對這一條款所持有的爭議,作為突發(fā)事件應(yīng)對法(草案)的起草者之一,汪永清今天在國務(wù)院新聞辦說,自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件危害大、影響面廣,如果傳遞的信息不真實、不準確或者發(fā)布虛假信息,就可能引起社會不必要的恐慌,甚至造成嚴重社會危害。“因此,草案在確保政府及時、準確發(fā)布突發(fā)事件信息,并為新聞媒體做好服務(wù)工作的前提下,規(guī)定了對突發(fā)事件相關(guān)信息的報道進行管理。這是應(yīng)對突發(fā)事件的客觀要求。本意是為了防止因個別新聞媒體編發(fā)沒有根據(jù)的信息和傳言或者報道虛假情況,誤導(dǎo)社會公眾,引起不必要的恐慌。”

  他表示,“這一規(guī)定不會影響新聞媒體正常報道有關(guān)突發(fā)事件的信息!

  汪永清說,這部法律頒布以后,將會更好地為媒體報道突發(fā)事件信息提供方便、提供條件,媒體可以大膽地行使權(quán)利,對政府進行監(jiān)督,對突發(fā)事件的應(yīng)對提出建議,“如果媒體在采訪中確實發(fā)現(xiàn)政府有謊報、瞞報有關(guān)突發(fā)事件信息的問題,那媒體可以揭發(fā)!

  針對實踐中有的政府不按規(guī)定報送、通報、公布有關(guān)突發(fā)事件信息,甚至謊報、瞞報有關(guān)突發(fā)事件信息的問題,草案規(guī)定,要對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記過、記大過、降級或者撤職的行政處分。刑法修正案(六)還對有這些行為的人員規(guī)定了最高可處七年以下有期徒刑的刑罰。

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