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行政手段降低房?jī)r(jià)受質(zhì)疑 開(kāi)發(fā)商提議增加供應(yīng)

2006年04月13日 11:17

  中新網(wǎng)4月13日電 據(jù)《信息時(shí)報(bào)》報(bào)道,“行政手段”降低樓價(jià)受到了多方的關(guān)注和質(zhì)疑,對(duì)此,多家開(kāi)發(fā)商和業(yè)內(nèi)人士表示,要想樓價(jià)下調(diào)不僅要控制需求,還要增加市場(chǎng)供應(yīng)量。

  稅收杠桿鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)中低產(chǎn)品

  中原地產(chǎn)項(xiàng)目拓展部副總經(jīng)理黃韜認(rèn)為,行政手段太過(guò)直接,廣州樓市目前還沒(méi)有達(dá)到必須用行政手段的階段。他表示,對(duì)于目前過(guò)高樓價(jià)應(yīng)該運(yùn)用引導(dǎo)的手段,否則可能引發(fā)市場(chǎng)混亂,甚至?xí)箻莾r(jià)再度上漲。

  中國(guó)社科院金融研究所金融發(fā)展室主任易憲容指出,行政手段無(wú)法達(dá)到調(diào)控房?jī)r(jià)目的。他認(rèn)為,目前國(guó)內(nèi)的房地產(chǎn)市場(chǎng),已經(jīng)由2004年的局部過(guò)熱,蔓延到全面的過(guò)熱,房地產(chǎn)市場(chǎng)泡沫的程度也越來(lái)越大了。通過(guò)行政的方式、通過(guò)局部的方式來(lái)調(diào)控是不可能達(dá)到目的的。

  而廣州光大花園董事副總經(jīng)理陳洪志認(rèn)為,要讓過(guò)高的房?jī)r(jià)下跌,只有增加高檔住宅的稅收,或者從貸款上優(yōu)惠鼓勵(lì)發(fā)展商開(kāi)發(fā)中低價(jià)位的產(chǎn)品。

  土地供需平衡降低開(kāi)發(fā)成本

  陳洪志認(rèn)為,宏觀調(diào)控應(yīng)該包括兩個(gè)層面的內(nèi)容,一是抑制需求,二是增大市場(chǎng)供應(yīng)量。他還指出,由于去年政府一味出臺(tái)政策抑制需求,但市場(chǎng)的土地供應(yīng)量卻在相應(yīng)地減少,因此造成了目前市場(chǎng)上突出的供需矛盾。

  據(jù)知情人士透露,廣州市政府手上是有大量的土地儲(chǔ)備的。據(jù)公布,金沙洲有8.26平方公里,琶洲有6平方公里,廣州氮肥廠及周邊有3平方公里,白云新城有2.1平方公里,員村有1平方公里,此外番禺、花都、南沙、蘿崗等區(qū)土地資源豐富,這四個(gè)區(qū)成為廣州土地供應(yīng)的重點(diǎn)區(qū)域。

  與此同時(shí),政府還可通過(guò)多種途徑增加后續(xù)土地儲(chǔ)備,例如:收回市中心的閑置土地;搬遷舊城區(qū)內(nèi)的國(guó)有企業(yè);撤銷(xiāo)41個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)釋放1.8萬(wàn)公頃土地;處置金融機(jī)構(gòu)擁有的抵債土地等等?梢(jiàn)政府手中的土地相當(dāng)充足。而目前廣州市政府在土地供應(yīng)量上也加大了投入,今年4月推出的土地共有6塊,其中3塊為住宅項(xiàng)目。

  專(zhuān)家點(diǎn)評(píng)

  去年實(shí)行的三大宏觀調(diào)控政策,地產(chǎn)專(zhuān)家韓世同認(rèn)為,均未能達(dá)到預(yù)期效果。

  1 加息

  中國(guó)人民銀行決定,從去年3月17日起,調(diào)整商業(yè)銀行自營(yíng)性個(gè)人住房貸款政策。

  將現(xiàn)行的住房貸款優(yōu)惠利率回歸到同期貸款利率水平,實(shí)行下限管理,下限利率水平為相應(yīng)期限檔次貸款基準(zhǔn)利率的0.9倍。

  地產(chǎn)專(zhuān)家韓世同點(diǎn)評(píng):加息政策起到了較好的作用,但隨著物價(jià)指數(shù)的回落,該政策也不能頻繁使用,因此,效果持續(xù)時(shí)間不長(zhǎng)。

  2 期房限制轉(zhuǎn)讓征收營(yíng)業(yè)稅

  去年5月11日,《關(guān)于做好穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格工作的意見(jiàn)》出臺(tái),營(yíng)業(yè)稅征收被提上議事日程。意見(jiàn)中規(guī)定:期房限制轉(zhuǎn)讓?zhuān)硗庖矊?duì)營(yíng)業(yè)稅和普通住宅與非普通住宅的判定標(biāo)準(zhǔn)作了重新界定。

  地產(chǎn)專(zhuān)家韓世同點(diǎn)評(píng):該政策實(shí)施對(duì)樓市的影響也不大,對(duì)于非普通住宅只是多征收了1.5%的稅收,這對(duì)于有能力購(gòu)買(mǎi)此類(lèi)住宅的買(mǎi)家不會(huì)造成太大影響,而對(duì)于普通住宅來(lái)說(shuō),根本沒(méi)有絲毫影響。同時(shí),對(duì)于那些炒樓者來(lái)說(shuō),最多的影響不過(guò)是炒樓只要多等2年即可。

  3 二手房征個(gè)稅

  去年10月7日,國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于實(shí)施房地產(chǎn)稅收一體化管理若干問(wèn)題的通知》(國(guó)稅發(fā)[2005]156號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)156號(hào)文件)。重申個(gè)人買(mǎi)賣(mài)二手房必須交納20%個(gè)人所得稅。

  地產(chǎn)專(zhuān)家韓世同點(diǎn)評(píng):該政策只會(huì)增加普通買(mǎi)家二手交易的煩瑣度。(羅莎琳)

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