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房市秩序?qū)m?xiàng)整治通報(bào)26個(gè)違法違規(guī)典型案例

2008年01月09日 16:32 來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng) 發(fā)表評(píng)論

  中新網(wǎng)1月9日電 據(jù)建設(shè)部網(wǎng)站消息,由建設(shè)部等八部門開(kāi)展的房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治今日對(duì)26個(gè)違法違規(guī)典型案例進(jìn)行了通報(bào),以下為原文——

  現(xiàn)將建設(shè)部、國(guó)土資源部、財(cái)政部、審計(jì)署、監(jiān)察部、稅務(wù)總局、國(guó)家發(fā)展改革委、工商總局等八部門開(kāi)展專項(xiàng)整治工作以來(lái),各地相關(guān)工作進(jìn)展情況,尤其是房地產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)案件查處情況,作一通報(bào)。

  開(kāi)展專項(xiàng)整治是黨中央、國(guó)務(wù)院交給建設(shè)部、國(guó)土資源部等八部門的重要任務(wù),是遏制房地產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)、權(quán)錢交易行為的重要舉措,是整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的重要措施。各省、自治區(qū)、直轄市對(duì)專項(xiàng)整治工作高度重視,采取部門聯(lián)動(dòng)、集中檢查、督辦問(wèn)效、信息通報(bào)、曝光典型案例等措施,嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、交易、中介等環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為,重點(diǎn)查處了土地取得、規(guī)劃審批、房屋拆遷、開(kāi)發(fā)建設(shè)的、廣告銷售等環(huán)節(jié)的違法違規(guī)、權(quán)錢交易行為,專項(xiàng)整治取得了階段性的成效。截至2007年年底,全國(guó)共查處房地產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)案件9029起,通報(bào)違法違規(guī)典型案件1788起。

  在查處的案件中,開(kāi)發(fā)企業(yè)的違法違規(guī)問(wèn)題主要集中在:未按規(guī)定繳納營(yíng)業(yè)稅等稅費(fèi);非法占用土地進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè);取得土地使用權(quán)后,閑置2年或2年以上未開(kāi)發(fā)建設(shè);未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè),或違反建設(shè)工程規(guī)劃許可規(guī)定進(jìn)行建設(shè);未取得施工許可證或者開(kāi)工報(bào)告擅自施工;不符合商品房預(yù)售條件,向買受人收取預(yù)訂款或預(yù)售商品房;未取得預(yù)售許可發(fā)布預(yù)售廣告,或發(fā)布的房地產(chǎn)廣告不真實(shí)、不準(zhǔn)確,欺騙和誤導(dǎo)公眾;還有未按規(guī)定組織竣工驗(yàn)收并擅自交付使用,等等。

  主管部門的違法違規(guī)問(wèn)題主要集中在:對(duì)依法應(yīng)實(shí)施行政處罰的單位,未予處罰或處罰不力;違規(guī)批準(zhǔn)施工圖設(shè)計(jì)文件;違規(guī)發(fā)放規(guī)劃、施工、預(yù)售、拆遷許可證;依法負(fù)有行政監(jiān)督職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,徇私舞弊、濫用職權(quán),與房地產(chǎn)企業(yè)搞權(quán)錢交易,等等。

  中介機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)問(wèn)題主要集中在:經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)未按規(guī)定到相關(guān)主管部門備案,聘用未取得執(zhí)(從)業(yè)資格的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員,發(fā)布未經(jīng)委托的、虛假的以及未經(jīng)核實(shí)的房源、客源信息;估價(jià)機(jī)構(gòu)違反有關(guān)規(guī)定設(shè)立分支機(jī)構(gòu),未取得資質(zhì)從事房地產(chǎn)估價(jià)活動(dòng),超越資質(zhì)等級(jí)承攬業(yè)務(wù),等等。

  下面,通報(bào)26個(gè)比較典型的案例

  1、山西省查處的長(zhǎng)治市凱悅房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司違規(guī)開(kāi)發(fā)建設(shè),山西晉榮首佳房地產(chǎn)中介服務(wù)有限公司違規(guī)銷售案

  長(zhǎng)治市凱悅房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司在未取得任何土地、規(guī)劃、施工、銷售等相關(guān)手續(xù)的情況下,違規(guī)開(kāi)發(fā)建設(shè)陽(yáng)光假日城三期工程,并委托山西晉榮首佳房地產(chǎn)中介服務(wù)公司違規(guī)銷售,非法收取近500名購(gòu)房戶預(yù)售款6000余萬(wàn)元。在相關(guān)部門對(duì)其檢查期間,其經(jīng)理馮軍攜款潛逃。長(zhǎng)治市公安部門已將潛逃的馮軍緝拿歸案,等待法院判決。相關(guān)部門擬注銷凱悅公司的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì),注銷晉榮首佳公司的經(jīng)紀(jì)備案資格。陽(yáng)光假日城的三期工程已按法定程序選擇了新的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)。

  2、八部門專項(xiàng)整治辦公室與黑龍江省聯(lián)合查處的寧安市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)總公司違規(guī)開(kāi)發(fā)建設(shè)案

  寧安市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)總公司出借開(kāi)發(fā)資質(zhì),以與自然人李某合作開(kāi)發(fā)的名義,在未取得國(guó)有土地使用權(quán)證的情況下,違規(guī)開(kāi)發(fā)光明小區(qū)四組團(tuán)3#樓項(xiàng)目。該項(xiàng)目的規(guī)劃、施工等相關(guān)手續(xù)均為開(kāi)工后補(bǔ)辦,在未辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)的情況下已部分入住。此外,該項(xiàng)目的施工單位寧安市立昌建筑工程有限公司擅自修改工程設(shè)計(jì),致使首層超高;使用密度未達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要求的保溫板,違反了有關(guān)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。寧安市建設(shè)局對(duì)寧安市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)總公司出借開(kāi)發(fā)資質(zhì)的違規(guī)行為處以20萬(wàn)元罰款,對(duì)寧安市立昌建筑工程有限公司擅自修改工程設(shè)計(jì)的違規(guī)行為處以20萬(wàn)元的罰款,并由相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)該項(xiàng)目的質(zhì)量安全進(jìn)行重新檢測(cè)。

  3、山東省查處的泰安市天宏房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司違規(guī)開(kāi)發(fā)建設(shè)、銷售案

  泰安市天宏房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司在未取得任何土地、規(guī)劃、施工等相關(guān)手續(xù)的情況下,違規(guī)開(kāi)發(fā)建設(shè)南關(guān)中岳花園項(xiàng)目。該項(xiàng)目一共有10棟住宅樓,目前有5棟樓已經(jīng)竣工,另5棟樓也正在建設(shè)中。同時(shí),該公司隱瞞事實(shí),騙取了該項(xiàng)目一期工程的預(yù)售許可證,并將部分房屋對(duì)外銷售。2007年9月27日,泰安市相關(guān)部門已責(zé)令該公司停止違規(guī)銷售行為,撤銷南關(guān)中岳花園一期工程預(yù)售許可證,并對(duì)其違規(guī)銷售行為處以7萬(wàn)元罰款。同時(shí)對(duì)其土地、規(guī)劃等方面的其他有關(guān)問(wèn)題,做進(jìn)一步調(diào)查處理。

  4、八部門專項(xiàng)整治辦公室與河南省查處的洛陽(yáng)開(kāi)拓房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司違規(guī)開(kāi)發(fā)建設(shè)、銷售,洛陽(yáng)兆通物業(yè)管理有限公司違規(guī)實(shí)施物業(yè)管理案

  洛陽(yáng)開(kāi)拓房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司在尚未取得規(guī)劃、施工等相關(guān)手續(xù)的情況下,就違規(guī)開(kāi)發(fā)建設(shè)洛陽(yáng)市三鑫小區(qū)。該公司還擅自變更批準(zhǔn)的規(guī)劃,對(duì)8棟樓批六層建七層,對(duì)2棟樓批五層建七層,超規(guī)劃建設(shè)面積6431平方米;在沒(méi)有任何批準(zhǔn)手續(xù)的情況下,擅自侵占綠地,搭建44間標(biāo)準(zhǔn)儲(chǔ)藏室,并在未取得銷售手續(xù)的情況下違規(guī)銷售。交房一年多才給業(yè)主開(kāi)具購(gòu)房發(fā)票,且發(fā)票金額遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于合同金額。另外,洛陽(yáng)兆通物業(yè)管理有限公司未與業(yè)主委員會(huì)簽訂服務(wù)合同,物業(yè)公司曾對(duì)欠交水、電費(fèi)的業(yè)主實(shí)施斷水、斷電,并與業(yè)主多次發(fā)生暴力沖突。洛陽(yáng)市國(guó)土資源與城市規(guī)劃局對(duì)該公司超規(guī)劃建設(shè)問(wèn)題處以8萬(wàn)元罰款;物業(yè)公司與業(yè)主委員會(huì)之間的糾紛已訴至法院,正在等待判決。

  5、湖南省查處的株洲誠(chéng)城房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司違規(guī)開(kāi)發(fā)建設(shè)、銷售案

  湖南省株洲誠(chéng)城房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司在未取得規(guī)劃、施工、預(yù)售等相關(guān)手續(xù)的情況下,違規(guī)開(kāi)發(fā)建設(shè)“湘中茗苑”項(xiàng)目。該公司還違規(guī)將其中的13套已售房屋多次重復(fù)賣給38位購(gòu)房戶,騙取購(gòu)房款300余萬(wàn)元。由于此案涉嫌刑事犯罪,公安機(jī)關(guān)已立案?jìng)刹,該公司?fù)責(zé)人已被刑事拘留。目前此案正在進(jìn)一步審理之中。

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