頻 道: 首 頁|新 聞|國 際|財(cái) 經(jīng)|體 育|娛 樂|港 澳|臺(tái) 灣|華 人|留 學(xué) 生|IT|教 育|健 康|汽 車
房 產(chǎn)|電 訊 稿|圖片·論壇|圖片網(wǎng)|華文教育|視 頻|產(chǎn)經(jīng)資訊|廣 告|演 出|圖片庫|供 稿
■ 本頁位置:首頁新聞中心房產(chǎn)新聞
站內(nèi)檢索:
【放大字體】  【縮小字體】
房地產(chǎn)領(lǐng)域頻發(fā)“官商勾結(jié)” 透視三大腐敗推手
2007年02月09日 13:45 來源:半月談


 

    據(jù)悉,2007年一季度,建設(shè)部將會(huì)同全國房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控部際聯(lián)席會(huì)議成員單位,對(duì)各地落實(shí)住房建設(shè)規(guī)劃尤其是廉租住房開工建設(shè)等情況進(jìn)行檢查。據(jù)了解,此次檢查工作將對(duì)調(diào)控政策落實(shí)不到位、房?jī)r(jià)漲幅沒有得到有效控制、結(jié)構(gòu)性矛盾突出、拆遷問題較多及未把新建住房套型結(jié)構(gòu)比例分解到區(qū)域,未落實(shí)到具體地塊、項(xiàng)目的城市,要限期整改并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 中新社發(fā) 吳芒子 攝


版權(quán)聲明:凡標(biāo)注有“cnsphoto”字樣的圖片版權(quán)均屬中國新聞網(wǎng),未經(jīng)書面授權(quán),不得轉(zhuǎn)載使用。

  目前,不少城市房?jī)r(jià)持續(xù)上漲,牽動(dòng)千千萬萬購房者緊繃的神經(jīng)。與此同時(shí),房地產(chǎn)領(lǐng)域頻發(fā)的“官商勾結(jié)”腐敗案件更令人深惡痛絕。

  官商合謀的結(jié)果是樓市利益的天平偏向開發(fā)商,廣大老百姓的切身利益遭到踐踏,也直接影響到國家對(duì)樓市進(jìn)行宏觀調(diào)控的效果。那么,房地產(chǎn)腐敗這顆毒瘤到底在哪些環(huán)節(jié)易發(fā)?又該如何鏟除呢?

  土地出讓:地價(jià)成為隨意揉捏的泥丸

  在土地出讓環(huán)節(jié),開發(fā)商伸向政府部門的黑手“能量”巨大。其手法之一是與政府部門有關(guān)官員合謀,以免費(fèi)劃撥或者低價(jià)協(xié)議出讓的形式取得土地使用權(quán)。最近,中央紀(jì)委嚴(yán)肅查處的江蘇省人大常委會(huì)原副主任王武龍嚴(yán)重違紀(jì)違法案件,案情即涉及利用職務(wù)之便為他人減免土地出讓金牟利。

  王武龍?jiān)文暇┦形瘯洠瑩?jù)南京市建設(shè)系統(tǒng)一名官員介紹,王武龍案與其弟王文龍從事房地產(chǎn)開發(fā)有關(guān)聯(lián)。王文龍一度在南京房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)很有名氣,別人拿不到的地他能拿到。王文龍主要在幕后活動(dòng),拿到土地后再轉(zhuǎn)手給開發(fā)商。南京市玄武湖邊的“金陵御花園”高檔別墅項(xiàng)目和南京中心城區(qū)的幾個(gè)高檔房地產(chǎn)項(xiàng)目都與其有關(guān)。王武龍案僅僅是近年來眾多涉及土地轉(zhuǎn)讓腐敗的案件之一,事實(shí)上,此前相繼被查處的安徽省原副省長何閩旭、福建省原工商局局長周金伙等案件均與土地轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)的腐敗有關(guān)。

  隨著國家土地宏觀調(diào)控的深入,以及通過招拍掛方式出讓土地的制度越來越嚴(yán)格,土地出讓環(huán)節(jié)又出現(xiàn)了一些新的腐敗“變種”。比如土地在進(jìn)行招拍掛之前,有一個(gè)信息公示的過程,要求有關(guān)部門在媒體上公開土地出讓信息。個(gè)別主管部門的官員則在公開信息的渠道和方式上大做手腳,有的選擇關(guān)注度不高的媒體,故意縮小土地拍賣信息的傳播范圍;有的選擇周末等時(shí)間發(fā)布,到了規(guī)定時(shí)間,只有兩三家打了招呼的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)知道土地拍賣信息并做好了招投標(biāo)的論證工作。陽光招標(biāo)變成暗箱操作的“圍標(biāo)”、“陪標(biāo)”,所謂的招拍掛成為一場(chǎng)用來應(yīng)付國家制度規(guī)定的小范圍“路演”,“小圈子、大腐敗”的空間由此產(chǎn)生,土地出讓價(jià)格再次成為開發(fā)商和腐敗官員手中隨意揉捏的泥丸。

  規(guī)劃審批:糖衣炮彈“攻城拔寨”

  根據(jù)現(xiàn)有制度設(shè)計(jì),各級(jí)規(guī)劃部門對(duì)開發(fā)企業(yè)的約束性非常強(qiáng),與此同時(shí),其對(duì)許多制度的具體要求又有極大彈性。在這樣“硬約束、軟彈性”的制度設(shè)計(jì)條件下,開發(fā)商使用軟的“糖衣炮彈”攻擊并不堅(jiān)硬的規(guī)劃“城墻”,屢屢得手。

  規(guī)劃審批環(huán)節(jié)比較容易做手腳的是開發(fā)項(xiàng)目的容積率。目前,我國正處于城市化的高速發(fā)展階段,許多大中城市對(duì)老城區(qū)的建筑有硬性指標(biāo)約束,而對(duì)新城區(qū)的建筑規(guī)劃往往只是簡(jiǎn)單分為若干功能區(qū)。許多城市新城區(qū)的項(xiàng)目開發(fā)均以大中型項(xiàng)目為主,單個(gè)樓盤動(dòng)輒超過10萬平方米,一些大盤規(guī)劃面積甚至達(dá)到數(shù)百萬平方米。在這樣的情形下,樓盤容積率只要提高零點(diǎn)幾個(gè)百分點(diǎn),就能夠帶來巨額利益。

  在青島市嶗山土地案中落馬的青島市規(guī)劃局原局長張志光可謂深諳此道。張志光擔(dān)任局長期間,青島一家房地產(chǎn)公司在市北區(qū)科技街開發(fā)建設(shè)住宅小區(qū)項(xiàng)目。為多建住房,公司向青島市規(guī)劃局申請(qǐng)?zhí)岣唔?xiàng)目的容積率,未獲批準(zhǔn)。之后不久,公司總經(jīng)理夏某經(jīng)朋友介紹認(rèn)識(shí)了張志光的表弟趙某,讓其找張志光關(guān)照此事,并答應(yīng)事成后送給張志光200萬元,同時(shí)這一住宅項(xiàng)目的智能化工程讓趙某承攬。此后,趙某果然為這一項(xiàng)目去找張志光疏通關(guān)節(jié)。幾個(gè)月后,張志光大筆一揮,批準(zhǔn)了其申請(qǐng)?zhí)岣呷莘e率的報(bào)告。

  事實(shí)上,在房地產(chǎn)項(xiàng)目規(guī)劃審批的過程中,除了規(guī)劃、國土、建設(shè)等要害部門,還需要經(jīng)過房管、工商、稅收、交通、環(huán)保、衛(wèi)生防疫、消防、地質(zhì)勘探、園林、人防等眾多機(jī)構(gòu)的審批或備案。江蘇一個(gè)開發(fā)商坦言:“樓盤開發(fā)是資金密集型項(xiàng)目,這些環(huán)節(jié)哪個(gè)打點(diǎn)不好,當(dāng)官的就會(huì)拖。每天上萬元的貸款利息等著要還,誰拖得起?”而這些“灰色成本”層層加碼加息,最終埋單的是樓市鏈條末端的購房者。

  [1]  [2]  [下一頁]

[每 日 更 新]
- 中國赴日留學(xué)人員人數(shù)累計(jì)達(dá)到九十萬人
- 臺(tái)"陸委會(huì)"副主委:江陳會(huì)對(duì)兩岸關(guān)系具重要意義
- 大陸海協(xié)會(huì)副會(huì)長張銘清抵臺(tái)灣 參加學(xué)術(shù)研討會(huì)
- 國產(chǎn)新舟60支線飛機(jī)成功首航 飛行平穩(wěn)噪音不大
- 阿利耶夫再次當(dāng)選阿塞拜疆總統(tǒng) 得票率為88.73%
- 九名中國工人在蘇丹遭綁架 大使館啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制
- 證監(jiān)會(huì):城商行等三類企業(yè)暫停上市的說法不準(zhǔn)確
關(guān)于我們】-新聞中心 】- 供稿服務(wù)】-圖片庫服務(wù)】-【資源合作-【留言反饋】-【招聘信息】-【不良和違法信息舉報(bào)
有獎(jiǎng)新聞線索:(010)68315046

本網(wǎng)站所刊載信息,不代表中新社觀點(diǎn)。 刊用本網(wǎng)站稿件,務(wù)經(jīng)書面授權(quán)。
未經(jīng)授權(quán)禁止轉(zhuǎn)載、摘編、復(fù)制及建立鏡像,違者依法必究。

法律顧問:大地律師事務(wù)所 趙小魯 方宇
[ 網(wǎng)上傳播視聽節(jié)目許可證(0106168)][京ICP備05004340號(hào)] 建議最佳瀏覽效果為1024*768分辨率